• “中國第四區”獲批,舟山群島主攻海洋經濟


    作者:秦菲菲    時間:2011-07-11





    第四個國家級新區終于落定——浙江省省長呂祖善7日在國新辦新聞發布會上介紹,國務院已于6月30日正式批準設立浙江舟山群島新區,是繼上海浦東新區、天津濱海新區和重慶兩江新區后,黨中央、國務院決定設立的又一個國家級新區,也是國務院批準的我國首個以海洋經濟為主題的國家戰略層面新區。

      三大功能定位

      舟山群島新區范圍為舟山市現有行政范圍,下轄二縣二區,包括1390個島嶼,陸域面積1440平方公里,內海海域面積2.08萬平方公里,人口100萬。新區地處我國東部黃金海岸線與長江黃金水道的交匯處,區位條件、海洋資源、海洋產業等綜合優勢明顯。

      根據規劃,新區將被定位為,海洋經濟發展的先導區、海洋經合開發試驗區和長江三角洲地區經濟發展的重要增長極。

      這樣的定位與其區位優勢不無關系。舟山群島處于我國東部沿海的中間,北可以到山東膠州灣、渤海灣,南可以到福建、廣東,西邊是長江入海口和杭州灣,沿長江等可以到達內地;舟山群島向東直接面向大洋,是我國沿海省份直接進入大洋最近的一個群島。并且,海洋資源范圍較廣,海洋產業基礎已經具有相當的規模。

      五大建設目標

      呂祖善介紹,按照發展目標,新區將建成我國大宗商品儲運中轉加工交易中心、東部地區重要的海上開放門戶、我國海洋海島科學保護開發示范區、我國重要的現代海洋產業基地和陸海統籌發展先行區。

      新區將通過改造提升傳統海洋產業,引導培育海洋戰略性新興產業,做強優勢主導海洋產業,加快形成以港航物流、船舶制造、海洋新能源等為特色的現代海洋產業基地。

      寧波舟山港去年油、礦和煤炭的吞吐量都在1.4億噸以上,已經成為我們國家長三角地區大宗商品吞吐的主要口岸。“我們擬在這個基礎上構造出一個比較完整的大宗商品交易中心。”呂祖善說。

      舟山市市長周國輝介紹,舟山群島目前已經建成國家石油戰略儲備基地、全國最大商業原油儲運基地和礦砂中轉基地、浙江省最大的煤炭中轉基地。未來10年,舟山的資源性產品儲運能力可達到4-4.5億噸,建成全國重要的油品、鐵礦砂、煤炭、化工品、糧食、集裝箱中轉貿易加工六大基地,為解決國家能源安全提供支撐。

      我國海洋經濟發展試點工作正式進入實施階段,試點地區將獲政策支持

      海洋產業產值占GDP比重近20%的廣東,將借著“廣東海洋經濟發展試驗區”的東風由海洋大省向海洋強省發展。

      國家發改委地區經濟司司長范恒山7日在國新辦新聞發布會上透露,國務院即將批準設立廣東海洋經濟發展試驗區,并且將對獲批設立的海洋經濟試點地區予以適當的政策支持。

      記者了解到,廣東省已經提出“海洋強省”的戰略目標,到2015年,海洋經濟總量顯著提升,海洋生產總值達1.5萬億元以上,基本形成分工合理、優勢集聚、輻射聯動的區域發展格局。海洋自主創新能力明顯提升,海洋生態環境穩步改善。到2020年,海洋經濟科學發展水平顯著提升,海洋科技貢獻率大幅提高,海洋生態環境明顯好轉。

      按照國務院指示,自去年以來發改委會同有關部門和地方積極推進全國海洋經濟發展試點工作。今年年初,發改委先后報請國務院批復了《山東半島藍色經濟區發展規劃》和《浙江海洋經濟發展示范區規劃》。6月30日,國務院又正式批準設立浙江舟山群島新區。

      “這一系列重大舉措,將推動我國區域發展從陸域延伸到海洋,也標志著全國海洋經濟發展試點工作正式進入實施階段。”范恒山表示,為了推進做好海洋經濟試點,發改委將會同有關部門加強規劃的統籌,基于國家全局,并從各個試點地區的實際出發來指導規劃實施。

      國家還將對試點予以適當的政策支持。“我們鼓勵試點地區先行先試,把先行先試作為新區建設或者試點地區建設的首要環節。同時,將根據需要對財政、金融、對外開放等方面所涉及的政策問題進行研究,給予適當的支持。”范恒山說。(秦菲菲)

    來源:上海證券報


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