近年來，鐵路運力雖快速得以提升卻始終滿足不了旅客在“人類史上規模最大的大遷徙”春運期間的需求，然而每年興建鐵路投入建設資金高達千億元，同樣是讓人感嘆不已。
目前基于我國高鐵存在的部分資源浪費和可能帶來的損失等判斷，大規模建高鐵、大量開行高速動車組不符合國情、路情和民情。一時間，關于鐵道部或者會對高鐵發展計劃進行一系列調整的風聲不斷傳出。
近日，《證券日報》記者從參與鐵路規劃的權威人士處獲悉：“鐵路發展思路調整具體方案已經在籌劃之中，主要針對安全隱患、城市規劃等在項目建設速度和高鐵運行的安全性方面著手。高鐵規劃整體大方向不變，進行"余震式"調整。”
鐵路改革動作加快
以“網運分離”為指導的第二輪改革在鐵道部的操作下，再次在鐵路系統興起一股熱潮。鐵路改革的開放性一度被人們提出。“過去鐵路改革的歷史證明，相關鐵路體制改革的課題都主要由國家發展改革委員會牽頭，大學、專業機構等配合完成。”業內鐵路專家表示。
為了緩解資金瓶頸，鐵路集團上市成為鐵路改革探索多渠道融資方式的一種途徑。據消息人士稱，針對我國鐵路系統存在的問題，有關部門已經引起重視并制定出相應的市場化改革方案，如為民間資本進入鐵路行業搭建平臺，爭取使得我國鐵路部分優質資產和鐵路企業獲得上市融資機會。
“鐵道部是政府職能部門，如何改革目前仍然在探索階段，但是政企分開是一個趨勢，只是早晚的問題。"新36條"相關細則明確出臺將加快進程，配套細則重點涉及鐵路改革。”國家發展和改革委員會政策研究室相關人士透露。
去年初，一份主題為鐵路系統分權改革的內部征求意見稿，正在鐵道系統中高層吸納眾議，意見稿試圖厘清鐵道部和其治下鐵路局、合資公司之間的權力和收益邊界，這在一定程度上標志著地方鐵路局自主經營權放開已無障礙。
“雖改革方向已經明確，但改革的路徑還不清晰。”如今鐵道系統改革給外界留下這樣的一個印象。鐵道部發展計劃司相關負責人士表示：“對于鐵路改革的思路還在調整之中，暫不清晰。”
鐵道部改制之路何時是終點也一直是個謎團。“鐵道部并入大交通部，將變成一個只有監管和指導職能的部門”等說法的多種版本不斷在外界流傳。
甘肅省社會科學經濟研究所副研究員常紅軍建議：“未來的鐵路系統企業逐漸參與市場競爭，形成開放性狀態，強調自主經營和公司治理，資產和債權也會徹底整理。”
如今，鐵路改革的任務將由新一任部長盛光祖接手，對鐵路今后一個時期的發展思路開始了調整。鐵道部新任部長盛光祖雖反復強調質量和安全的重要，但也曾坦言，貪污腐敗會導致工程建設的偷工減料，高鐵建設的時間表，有可能要做出調整。
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