國家發改委5月30日公告，自6月1日起，15個省市工商業、農業用電價格平均每千瓦時上調1.67分錢，但居民用電價不變。這是2009年11月來首次調升銷售電價。
“淡季電荒”突襲，使得電價上調并不令人感到意外。但在5月CPI可能高企的情況下，此舉引起了廣泛關注。
《每日經濟新聞》記者獲悉，一些機構和專家指出，受電價上調后3~6個月的傳導效應影響，全年CPI突破5%的可能性在增大。也有機構分析認為，預計待通脹高峰過后，下半年我國可能提高居民用電價格。
電價仍有上調空間
本次電價調整涉及山西、青海、甘肅、江西、海南、陜西、山東、湖南、重慶、安徽、河南、湖北、四川、河北、貴州等15個省市。
上述省市此前分別上調上網電價。其中，山西上調3.09分，調價金額最低的是貴州，每千瓦時上網電價上調1.24分。
在15個上調銷售電價的省市中，山西銷售電價上漲金額最高，每千瓦時上漲2.4分，四川省僅上調0.4分，調整額最小。
相關數據顯示，山西上網電價一直低于全國平均水平，截至2010年，山西全省火電企業三年累計虧損133億元。
“如果上調全國電價可能會使物價加劇上漲，因此只上調了火電廠虧損較多省份的電價。”5月30日，廈門大學中國能源經濟研究所教授林伯強對《每日經濟新聞》記者稱。他說，這一方面可以緩解火電虧損，另一方面能打擊高耗能產業的過快增長。
為防止煤炭企業借機漲價，發改委昨日稱，對已發現擅自漲價的企業，已要求這些煤炭企業退還多收的價款；對于拒不服從，我行我素的企業，將勒令這些企業不僅退回相關多收款項，還要繳納相應罰款。
發改委還明令各地不得再向高耗能、高污染行業提供電價優惠。
中國能源網首席信息官韓曉平認為，本次上調電價將對高耗能產業影響很大。國家能源局數據顯示，2011年1~4月，全國用電量增長12.4%，其中有60%是重工業用電增長，這表明高耗能行業增長出現了非正常的反彈。此次上調電價，會抑制這些高耗能行業對電量的過度需求。
“本次電價上調未必能夠達到減少電企虧損的預期效果。”他認為，本次電價上調幅度比較低，調幅最高的山西上網電價僅上調了3.09分/千瓦時，而銷售電價幅度只上調了2.4分/千瓦時。這樣的漲幅難以追平煤價的增長。
根據國泰君安研報，如果把16%~20%的毛利率區間視為火電行業的合理回報及可持續發展的水平，按照2011年綜合煤價上漲情況推算，上網電價的上調空間，起碼還有10%左右。
林伯強認為，電價在今后一段時間是否會繼續上漲還是要看夏季“電荒”的情況而定，但居民用電價格上調的可能性并不大。
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