歐盟挑起雙反調查中國或上訴WTO貿易摩擦加劇

中歐貿易摩擦正越演越烈。

　　繼5月14日歐盟決定對原產于中國的銅版紙征收高額的反傾銷和反補貼關稅后，中國商務部5月16日公布了對原產于歐盟的進口馬鈴薯淀粉的反補貼調查初裁結果。

　　據本報記者了解的情況，兩起案件涉案金額并不算高，都控制在1億美元左右。但此次案件中，歐盟貿易救濟手段的變化引起業界高度關注，歐盟在繼續動用反傾銷救濟手段的同時，也同時啟用了反補貼調查。歐盟過去并不對非市場經濟國家啟用反補貼。就在3月12日，WTO上訴機構剛剛裁決美國商務部對中國輪胎、復合編織袋及其他兩種鋼管采取的“雙反”措施違反了WTO的規則。

　　5月16日，一位多次參與了商務部調研咨詢的律師介紹，這場調查讓中國方面倍感憤怒的原因也正是在此，歐盟根本無視WTO剛剛作出的裁決。

　　數位受訪人士提示，雙反調查的傳染性極強，預計后續印度、土耳其等國家也會跟隨歐盟對銅版紙等商品調查立案；作為中國的第一大貿易伙伴，歐盟開始對華啟用“雙反”調查，可能意味著后續會有更多的輸歐商品因此遭殃。

　　中歐貿易戰是否一觸即發？受訪人士認為事態還在WTO可控范圍內，目前涉案金額也相對有限，遠不到爆發貿易戰的地步，預計雙方后續也會保持相對克制。

　　第一回合交鋒

　　5月14日，歐盟宣布對中國的進口銅版紙征收4%-12%的反補貼稅以及8%-35.1%的反傾銷稅。

　　其中，強制答卷的6家中國企業中，山東晨鳴紙業集團股份有限公司和山東壽光晨鳴美術紙有限公司獲得4%的反補貼差別稅率，但兩家企業的反傾銷裁定稅率高達35.1%；江蘇鎮江金東紙業股份有限公司和江蘇金華盛紙業蘇州工業園區有限公司執行12%的反補貼稅率和8%的反傾銷稅率；其他企業適用12%的反補貼稅率和27.1%的反傾銷稅率。

　　歐盟挑起“雙反”調查中國或上訴WTO

　　上述關稅的征收期限為5年。

　　中國造紙協會秘書長趙偉指責歐盟濫用貿易救濟措施，他說企業此前在應訴時，已經質疑過歐盟在裁定反傾銷時第三方對比國數據的采集，這些數據被認為大部分來自美國此前針對中國銅版紙的雙反調查的資料，美國此前選定印度作為對比國。

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