房產稅試點百日“期待過高”還是“收效偏低”

自1月28日在滬渝啟動試點，房產稅落地已有百日。“組合拳”作用下，兩地住宅市場一手房投資炒作驟然降溫。

　　“三個月征收額不及一套房價”的現實，讓人們感到，一邊是房產稅“階段性效果”離市場期望有距離；一邊是其在全國推廣的呼聲日高。房產稅改革如何進一步順應期待？“組合拳”又該如何發力？

　　征稅數額尚不成規模

　　備受矚目的房產稅試點在重慶、上海兩地“破冰”后，截至4月27日，上海稅務機關共受理購房人申請辦理房產稅認定18960件，其中認定為應征稅的住房2306套，上海繳納的房產稅在20筆左右。

　　重慶方面，截至4月底，房產稅稅收收入70余萬元。重慶市財政局局長劉偉表示，重慶的房產稅征收對象主要針對獨棟別墅等高端物業，征收面不到10%，旨在遏制高端物業消費。

　　不過，兩地稅務部門均表示，目前房產稅征繳不多與“時限未到”有關。上海規定當年度稅款繳納截止時間是每年12月31日，重慶規定為每年10月份。

　　從市場表現看，上海今年前4個月一手商品住宅成交量創下6年來的同期最低；重慶高端物業普遍遇冷，獨棟商品住宅的價格較1月初下跌8%左右。業內人士認為，投資投機性需求的“擠出”，與房產稅的征收存在一定關系。

　　復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰表示，目前兩試點城市征稅數額還不成規模。以上海20筆稅款、每筆5萬元計，當地房產稅征收總量可能不過百萬元；重慶的征稅額也有限。

　　正在辦理購房手續的上海市民高紅美告訴記者，現在買房會算一下是不是要繳納房產稅、每年繳納多少，但不會因此而影響購買。顯然，房產稅實際的“威懾效應”尚不明顯。由此不難理解：今年一季度滬、渝兩地商品住宅成交量大幅下降，但房價總體變動不大。

　　承擔過重“期望值”背后

　　“期望房產稅對高房價‘一劍封喉’，本來就不現實。但市場對于房產稅的‘調控功能’如此看重，值得深思。”上海中原地產研究咨詢部總監宋會雍說。

　　房產稅試點百日之時，樓市形勢依然嚴峻。在今年上海“五一”房展會上，難覓購房者期待中的優惠價格。記者調查發現，房企如此“淡定”，底氣有來自三大“抵消”的可能。

　　一是直接融資對信貸收緊的抵消。截至4月26日，已發布業績的67家上市房企一季報顯示，短期內償債壓力并不大。不少房企還通過境外融資對沖國內信貸收緊的效應。

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