• 中國區域格局重構,經濟重心“北上西進”


    作者:劉曉午    時間:2011-05-04





    各地一季度經濟運行初步核算數據日前陸續公布,已公布的16個省份GDP同比增長速度顯示:除湖南、新疆兩地GDP增幅略高于去年同期外,其余14個省份均低于去年一季度增幅。

      第一季度中國區域經濟出現什么新的特點?地方政府如何進行結構調整和經濟轉型?《中國經營報微博》記者就此采訪了相關研究人士。

      區域經濟“北上西進”

      《中國經營報》:各省第一季度經濟數據已經發布,如何看待今年第一季度區域增長情況?有什么特點?

      巴曙松微博:第一季度全國經濟和部分省份GDP出現小幅回落,分地區來看,一季度福建、湖北、湖南、山西、天津等省市的GDP增速雖然較去年同期有所回落,但仍然實現了14.5%、14.4%、13.9%、12.8%、16.5%的高速增長,且遠遠高于全國平均水平。

      可以看到,結構調整的效果在不同區域正在以不同的形式體現出來。東部沿海省份、北京和上海等地的增長速度已經明顯回落,而且落幅高于其他省市,結構調整的推進速度也明顯快于其他省市,投資領域主要體現為有利于產業升級、服務業提升方面。例如北京市一季度全市規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長8.6%,顯著低于全國工業增長14.4%的速度,北京一季度工業增速較低,這是北京主動調整產業結構的結果,如首鋼退出、汽車限購都對產業發展造成了較大影響。

      又例如廣東,第一季度10.5%的增速比去年同期回落兩個百分點,但工業投資增長了21.3%,增幅同比提高12.0個百分點,其中先進制造業和高新技術產業投資加快,分別完成投資282.65億元和95.36億元,增長37.6%、39.4%。

      部分中西部省份產業發展空間仍然較大,基礎設施投資需求依然相對強勁,因此經濟增長的速度也相對較快,地方政府的投資規模也較大,如四川、湖北等。但是與之前的“為出口而投資”有所不同,目前中西部省市已經逐步轉向“為產業轉移而投資”“為消費而投資”。所以,在未來一段時期,東部省份加快產業升級、中部省份承接產業轉移、西部省份加快基礎設施投資的“三方格局”仍將持續,雖然結構調整的側重點仍將保持明顯的區域分化,但方向大體一致。

      陳耀:可以看到,第一季度經濟增速中西部地區增速高于東部沿海地區,如四川GDP增長15%,湖北增長14.4%,而東部沿海地區的廣東增長10.5%,北京增長8.6%,這表明區域經濟結構改善。

      從第一季度來看,中國經濟“北上西進”的趨勢正在加快,所謂“北上西進”,是從投資產業和經濟空間變動格局來看,特別是金融危機以來,不斷地處于由南向北、由東向西較大的轉移。就投資的變動來看,長三角、珠三角這些區域投資份額在逐漸下降,環渤海地區、東北以及中西部地區的份額在攀升。改革開放30年是長三角和珠三角高速增長帶動中國經濟增長,現在中西部和北部天津、遼寧沿海地區經濟增長非常快,將會成為中國經濟的增長極。我認為這種“北上西進”趨勢將會是未來五到十年的趨勢,不會輕易發生改變。

      原因一是目前東南沿地區基本完成工業化,正在進行轉型升級和結構調整的時期,經濟增長放慢。轉型升級和結構調整的一個重要動力在于,從投資和出口轉向消費和科技驅動,大力發展服務業,重化工投資開始轉移。同時,由于東南沿海地區成本上升較快,部分外商和企業開始向“北上西進”,在這種背景下,東南沿海地區經濟增速慢下來。

      原因二,中西部及北部的天津濱海新區和遼寧沿海區域開始承接大量投資,特別是鋼鐵、石化等重化工項目,加速進入工業化時期,在工業生產推動下,經濟增速較快。


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