作為發改委“約談”后的行業表態,4月20日,155家單位在第十四屆中國糧食論壇上,聯合發布糧油價格穩定“倡議書”。《每日經濟新聞》記者獲悉,該論壇由中國糧食行業協會、中國儲備糧管理總公司、中國農業發展銀行、中糧集團有限公司等聯合主辦。
“倡議書”發布之際,正趕上國家針對玉米深加工企業新一輪調控政策的加碼。4月19日,國家財政部和稅務總局發布《關于暫停部分玉米深加工企業購進玉米增值稅抵扣政策的通知》以下簡稱 《通知》,暫停部分玉米深加工企業購進玉米增值稅抵扣。
“這次糧油企業發布的倡議書,無疑將對國家當前的糧食調控帶來一定的幫助。”河南省國家糧食儲備庫經營四部一位負責人對《每日經濟新聞》記者表示,這些企業嚴格執行“倡議書”,將對今年國內玉米市場供應和價格的基本穩定,乃至實現全年物價總水平調控目標發揮重要作用。
多部門調查組親赴主產區
《每日經濟新聞》記者獲悉,《通知》下發當日,國家發改委、國家糧食局等多部門組成的調查組抵達東北玉米主產省區。關于此次調查組的具體行程,國家發改委產業發展研究所副所長胡春力表示,“暫時不便透露”。不過,國家糧食局調控司官員向 《每日經濟新聞》記者透露,調查組此行的目的就是整頓國內玉米市場,工作的重點是嚴格限定深加工企業玉米采購量,嚴肅處理玉米深加工違規企業。
4月初,發改委與財政部、稅務總局、農業部等部門聯合下發的文件要求,收緊非儲備企業玉米收購的信貸資金,各地銀行在6月底前,暫停對中央和地方儲備企業以外的各類經營者發放貸款。再早前的2010年11月17日國務院常務會議上,“關停違規建設的玉米深加工企業”被重點提出。
“玉米需求大幅上升主要受深加工需求推動,因此此次玉米調控的重點主要指向玉米深加工企業。在國內通脹預期日趨嚴峻的大背景下,新一輪玉米漲價潮再度高漲,而深加工企業正是國內玉米價格大幅上漲的推動者。”一位不愿透露姓名的分析師道出了其中的緣由。
部分企業被要求暫停收購
4月21日,記者從山東濰坊某深加工企業獲悉,目前該企業收購標準品玉米最新掛牌價為2260元/噸,此價格較上周每噸上漲30元;而黑龍江省哈爾濱市現貨玉米價格報每噸1960元~1980元,較上周每噸上漲20元。
昨日,黑龍江農墾南北經貿有限公司負責人告訴 《每日經濟新聞》記者,“我們已經暫停收購玉米,庫存玉米也基本用完了,主要由于現在農戶的庫存玉米比較少,收購價格不斷上漲。”
由于收儲不力,今年1月中下旬,國家相關部委叫停了東北地區深加工企業的玉米收購,并要求吉林省內主要的深加工企業停收玉米,為國儲“讓道”。黑龍江糧食局亦要求,省內深加工企業和有收購資質的70余家貿易商停止收購玉米計劃。
吉林長春大成公司內部人士表示,監管層已要求一些大型玉米加工企業暫停向農民收購玉米,以保證國儲部門的收購,而此次暫停稅收抵扣政策應該是為了平抑市場對玉米的需求。
一位不愿透露姓名的糧食加工集團的總經理表示,國家政策嚴格限制玉米深加工企業的發展,但實際的情況是玉米深加工企業仍然有所擴張,希望這一次加大調控,能從根本上解決問題。
有關統計顯示,預計2010~2011年度國內工業用玉米需求將由11%增至29%,玉米深加工消費數量將達到5000萬噸。業界分析人士指出,目前國內糧食需求日益趨緊,限制這些高能耗、低產出且高污染的企業也是必然。(每經記者 湯白露 實習生 楊柳晗史紹丹 發自北京)
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