由工信部牽頭制定的《醫藥工業十二五規劃》下稱《規劃》或將于下月正式對外發布。
受限于行業整體集中度過低的現狀，此前《規劃》中原定“前50家企業行業集中度40%”的目標，將最終被“放寬”至由前100家企業實現。
而對于目前業界關注的基本藥物制度，《規劃》明確指出，將確保主要品種的前20家生產企業所占市場份額達到80%以上。
集中度放寬
“不出意外的話，《規劃》將在5、6月間最終發布。”日前召開的第65屆全國藥品交易會上，參與《規劃》制定工作的中國醫藥工業研究總院研究員鐘倩透露。
《規劃》設定，“十二五”期間，我國醫藥工業總產值年均增長20%以上，到2015年達到3萬億元。
對于此前最受關注的行業集中度問題，《規劃》則對標準有所放緩——設定“2015年，銷售收入居前100位的企業占到全行業銷售收入的40%以上”。
“原來是說前50家的企業達到40%的目標，但因為行業集中度太低，對這個目標有所放緩。”中國醫藥工業研究總院副院長俞雄談道。
來自中國醫藥管理協會的數據顯示，2010年，國際制藥50強已經占到全球70%的市場份額，與此形成對比的是，中國最大的醫藥集團年銷售僅為全球最大制藥公司輝瑞的2.2%，市場份額懸殊。
行業本身發展受制約外，高密度的政策調控也直接影響著市場集中的進程。
“政策的進一步調控，特別是價格緊縮的趨勢下，企業的市場集中將會整體放緩。”中國醫藥企業管理協會會長于明德認為，隨著定價政策的進一步收緊，行業整體集中度的提升將會不同程度地受到影響。
根據國家統計局的數據，2010年1~12月，全國重點制藥工業企業經濟運行平穩，但在國家藥品價格政策和招標采購政策的雙重擠壓下，盈利空間正在不斷縮小，重點制藥企業主營業務收入雖僅低于整體行業1.6個百分點，但利潤增幅卻低于行業平均增幅的12.2%，整體盈利能力仍然偏低。
“現階段全國4800家藥品生產企業整體產能過剩，20%~40%產能閑置，有1000多家小企業甚至是不開工的。”中國醫藥企業管理協會副會長王波談道。
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