自4月7日起，國家能源局局長劉鐵男先后到大唐、華能、華電就煤電矛盾開展密集調研，隨同調研的還有國家發改委價格司、國家能源局規劃司、煤炭司、電力司人員。
本報記者從知情人士處獨家獲悉，國家發改委價格司已經同意上調山西電廠上網電價，提高幅度為0.026元/度。
不過，此次山西調價未向終端銷售價轉移，增加成本由電網企業承擔。
劉鐵男在調研中指出，“當前煤電問題，很大程度上是粗放型發展方式和體制機制尚待完善的深層次矛盾，在市場供求波動情況下激化和引發的，必須采取標本兼治，遠近結合的措施加以緩解和解決。”
山西電廠三年虧損
劉鐵男將地方調研第一站選在山西。
劉鐵男是山西祁縣人，其調任國家能源局長前負責經濟運行調節和產業協調，對煤電油運現狀較為熟悉。
據山西省政府官員透露，“劉鐵男此次調研為摸清情況。山西電力虧損狀況已經得到發改委高度重視。”
山西省電力行業人士說：每度電上調2.6分錢，只能暫緩電廠經營困難，不是長久之計。目前，山西上網電價比全國平均上網電價每度低0.1元左右。
上述人士分析，煤價持續上漲，煤電價格嚴重倒掛是山西電廠巨虧的主要緣由。在劉鐵男調研之前，山西漳山、漳澤、兆光、太一、太二等11家主力電廠已向有關部門提交緊急報告。
報告稱，“山西省中南部多家電廠連續三年經營巨額虧損，企業凈資產銳減，資產負債率畸高，企業買不起煤、發不起電，經營形勢惡化，已經難以為繼。” 2008-2010年，上述11家發電企業三年累計虧損97.09億元。
山西漳山電廠位于長治地區，是山西省最大的電廠之一，保障晉東南地區用電。漳山電廠負責人稱：“當前長治地區煤價為800元/噸，單位燃料成本占發電成本的93%，加上材料及水費成本，變動成本已超過電價。煤場庫存可燒煤低于警戒線，時刻面臨停機。”
山西省電力行業協會建議國家發改委，對火電企業嚴重虧損的山西等省份盡快局部啟動煤電聯動機制。鑒于山西上網電價偏低的情況，建議采用小步走、不停步的方式，3-5年內逐步使山西的上網電價達到合理水平。對山西省內不同區域的電廠上網電價，應根據不同的煤炭成本有所差別。
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