高能耗產品出口退稅醞釀調整，紡織品下一波體現

國家正醞釀調整稅收政策加速有色行業整合的消息不脛而走。

日前，有媒體稱，財政部近期將對部分有色產品的出口退稅率進行調整，重點集中在鉛鋅、鋁等能耗高、所屬行業混亂分散的相關品種產品。其中，鋁加工中的鋁擠壓材出口退稅率將由現行的13%降低到9%。不銹鋼條、桿、型、絲等商品的出口退稅可能將被取消，而目前該類商品的退稅率為5%。

有接近財政部人士表示，對于規模大且集約化經營的有色金屬企業，財政部在大宗原材料物資的購銷過程中，將給予部分稅收支持，預計六月、七月會有所動作。

業內人士則告訴記者，這是去年制定的節能減排一攬子政策的其中一環，而且從“兩高一資”產品減下來的稅款將會用于支持低碳、高新技術以及勞動密集型等三類產品的出口。

高能耗產品下調無法避免

通過調整產品出口退稅，以加速“兩高一資”行業整合是我國近幾年在節能減排上一直采取的做法。業內人士表示，企業對“兩高一資”產品出口退稅的下調早已有心理暗示。

2009年4月，為應對當時來勢洶涌的國際金融危機，國家將鋁型材的出口退稅從“0”恢復至13%。但隨著我國進出口逐漸走出國際金融危機陰影，出口退稅率去年7月已調整過一次，“兩高一資”的產品成為重點調整對象。

為確保實現“十一”2006-2010年節能減排目標，去年7月15日，我國率先取消部分鋼材、有色金屬加工材、玉米淀粉、醫藥及化工等406個稅號的退稅率。其中，有色金屬中的熱軋、中厚板、冷熱窄帶及型鋼原有9%的出口退稅被取消。

有業內人士預計，今年7月的這次出口退稅調整，鋁型材出口退稅下調可能成為其他有色金屬材料退稅調整的突破口，而未來，目前享受13%退稅率的鋁板帶材以及享受15%退稅率的鋁箔，很可能也將進入下調之列。

據了解，美國、加拿大、澳大利亞、土耳其均在去年對中國的鋁型材采取了反傾銷、反補貼“雙反”措施，企業面臨巨大壓力。

雖然有鋁材廠商認為，退稅下調將進一步削弱國內鋁材在國際市場上的競爭力，但鑒于我國目前減排的壓力，下調屬于高污染、高耗能的鋁型材的出口退稅顯然已無法避免。

我國政府對于高耗能產業的產能過剩問題態度正愈加謹慎，4月11日有報道稱發改委、工信部等八部委正在醞釀叫停擬建電解鋁項目，業內人士預計此舉將令700多億元人民幣擬投資項目流產。

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