近日，國家即將頒布實施的《新能源汽車產業發展規劃》的有關內容再次在行業內熱烈而迅速地傳播開來。值得關注的是，除了之前已明確的國家將投入千億元打造新能源產業鏈之外，規劃還披露了這些資金的分配方向，同時明確政府將在研發、生產、配套、稅收等環節給予支持，并有9個方面的保障措施進行跟進。
另據剛剛出爐的《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》顯示，自6月1日起，在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作，其中上海或率先嘗試減免牌照費，以此拉動新能源產業落地發展。
500億支持產業技術研發
按照規劃要求，在2020年之前，我國新能源汽車銷售規模要達全球第一，新能源汽車要以純電動為主要技術路線，未來10年政府財政投入超過1000億元，打造新能源汽車的產業鏈。
為實現這一目標，政府將在研發、生產、配套、稅收等各個環節給予支持，同時規劃還對保障措施從財政、稅收、獎罰措施、管理制度等9個方面進行了細化。
此外，規劃也披露了千億元資金的具體分配方向，其中500億用于支持產業技術研發。
未來10年，政府在稅收政策上給節能與新能源汽車推廣以很大優惠。比如，免征純電動汽車、充電式混合動力汽車購置稅，減半征收普通混合動力汽車購置稅和消費稅。按規劃設計，列入《國家重點支持的高新技術領域》的整車企業及關鍵零部件企業，將享受國家有關高新技術企業所得稅稅收優惠政策。
上海購車有望減免牌照費
在規劃還未正式登臺之前，國家在配套方面已著手先行。
由財政部、科技部、工業和信息化部、國家發改委聯合下發的《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》顯示，自6月1日起在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。
補貼標準根據動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。
在具體實施方面，補貼資金撥付給汽車生產企業，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業。試點期內，每家企業銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規模后，中央財政將適當降低補貼標準。
有消息稱，上海市經濟和信息化委員會曾形成征求意見稿，對購買新能源車用戶給予車價不超過20%的一次性補貼，并免征本市貸款道路通行費。另外，新能源汽車還有望免經牌照拍賣程序直接上牌注冊登記，或可獲優惠牌照額度。
不過，全國汽車乘聯會有關專家卻認為，雖然國家補貼明確，地方補貼力度也不小，即使這樣，新能源汽車還是需要在技術性問題上有個緩慢提升過程，而不能為了目標一蹴而就。
數字
2011到2020年的十年間，中央財政投入超過1000億元，具體分配如下：
500億元為節能與新能源汽車產業發展專項資金，重點支持關鍵技術研發和產業化，促進公共平臺等聯合開發機制；
300億元用于支持新能源汽車示范推廣；
200億元用于推廣以混合動力汽車為重點的節能汽車；
100億元用于扶持核心汽車零部件業發展；
50億元用于試點城市基礎設施項目建設。（南都記者 楊彩芳）
來源：南方都市報
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