新能源汽車發展規劃提前曝光，中央財政投入千億

就在上周，萬眾期待的《新能源汽車產業發展規劃》下稱“規劃”內容提前透露出來了，這項由工信部牽頭草擬的規劃，是我國第一份針對新能源汽車產業的行業發展規劃，將引導今后10年中國新能源汽車產業的發展。

　　按照規劃內容，2020年中國新能源汽車銷量規模要達全球第一，新能源汽車要以純電動為主要技術路線，未來10年政府財政投入1000億元，打造新能源汽車的產業鏈。

　　為了實現這一目標，政府將在研發、生產、配套、稅收等各個環節給予支持，從已經公布的內容看，規劃是目前措施最為多元化、目標最為明確的產業發展路線圖。

　　1000億投入

　　規劃提出，將堅持以純電動作為我國汽車工業轉型的主要戰略取向。重點發展純電動汽車、插電式混合動力汽車，同時注重傳統汽車技術水平的提升，大力發展節能汽車，并持續跟蹤研究燃料電池汽車技術，因地制宜、適度發展替代燃料汽車。

　　為了保證在2020年之前，我國新能源汽車產銷總量達到500萬輛的水平，規劃還對保障措施從財政、稅收、獎罰措施、管理制度等9個方面進行了細化。

　　與此前征求意見稿，對于投入方向比較籠統的表述相比，規劃中提及的資金投放更為具體。建議2011到2020年的十年間，中央財政投入1000億元，其中，500億元為節能與新能源汽車產業發展專項資金，重點支持關鍵技術研發和產業化，促進公共平臺等聯合開發機制；300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣混合動力汽車為重點的節能汽車。另外100億元用于扶持核心汽車零部件業發展；50億元用于試點城市基礎設施項目建設。

　　未來10年，政府在稅收政策給予節能與新能源汽車推廣以很大優惠。比如，免征純電動汽車、充電式混合動力汽車車輛購置稅，減半征收普通混合動力汽車車輛購置稅和消費稅。

　　列入《國家重點支持的高新技術領域》的整車企業及關鍵零部件企業，將享受國家有關高新技術企業所得稅稅收優惠政策。

　　規劃分別從新能源汽車發展目標、我國汽車工業轉型，以及中央財政投入三方面對新能源汽車產業作了詳細的部署規劃。

　　而工信部副部長蘇波，3月26日在“2011年經濟形勢與電力發展分析預測會”上透露，工信部牽頭制定的節能與新能源汽車產業發展規劃，已會同國家發展改革委、財政部等多部門聯合上報國務院，不日將批復公布。

　　在未來十年，我國新能源汽將車產業有理可依，有據可循，按照規劃的戰略部署，逐步地實現“世界第一”的目標。

　　事實上，從去年以來，關于規劃的制定就一直引起國內相關產業界的高度重視，此前，工信部部長苗圩也表示，今年上半年將會出臺相關規劃，正式方案已經上報國務院，等待批復。

　　從內容來看，最近透露的規劃正式版本，與去年8月公布的規劃征求意見稿相比，出入不大，基本維持了原先的主要內容。

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