多個省份下調GDP增速，分析稱不影響五年翻番

“經濟增速的確下調了，與最初的草案差別很大。

　　一位地方發改委人士，談起剛剛公布的某省“十二五”規劃綱要時說。

　　與此同時，記者獲悉，目前全國十二五能源消費總量的指標仍未確定。

　　世界自然基金會應對氣候變化主任楊富強告訴記者，按照全國GDP年均增長8%，單位GDP能耗5年下降16%測算，2015年能源消費總量在40億噸標準煤。但是由于全國以及地方經濟有加快的可能，這個數字容易被突破。“所以最好的辦法是，不要把能源消費總量作為約束性指標。”

　　調低增速不影響五年翻番

　　一位地方發改委人士指出，最初確定翻番時，經濟增速比目前要高得多，后來經過與國家發改委協商，經濟增速大幅調低。

　　記者獲悉，某省目前經濟增速，在“十二五”規劃的初期確定是13%，目前對外公布是10%。“這些調整，與國家發改委的要求有關。”

　　此前國家發改委主任張平在1月份的全國能源工作會議上表示，目前只有北京等五六個省市將“十二五”經濟增速指標定為8%-9%，其余大部分省份的經濟增速指標都定在10%以上，有些省份甚至目標翻番。為此，國家發改委已經要求各省考慮能源、環境、水、土地等資源約束，合理制定“十二五”發展指標。

　　國際發改委規劃司副司長田錦塵在3月17日的新聞會上確認，目前發改委的確已經要求部分GDP高的省份，降低了目標。

　　而一位地方人士表示，這種實際經濟增速目標調低，與五年經濟翻番并不矛盾。因為五年翻番是把價格因素考慮在內，但實際經濟增速大大低于15%。

　　“國家計算GDP是采用不變價，地方提出5年GDP翻番是采用變價計算。而地方公布實際經濟增速很低，這是采用了不變價（剔除物價）的辦法。”這位人士說。

　　湖南大學經貿學院教授陳樂一認為，如果考慮物價因素，名義GDP五年翻番非常容易。因為2011年全國的經濟增速是8%，物價目標是4%，如果物價和經濟增速稍微高一點，達到14%左右，維持5年，就非常輕松地實現了五年名義GDP翻番目標。“至于地方，則也非常容易完成名義GDP倍增的計劃。但是這與實際經濟翻番則存在很大的距離。”

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