擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點,要充分發掘我國內需的巨大潛力。而擴大內需最大潛力在農村。挖掘農村消費潛力,能夠促進農村消費穩步增長。這不僅需要在金融、社會資源上向農村傾斜配置,同時還要加快農村民生工程的建設進度,改善農村醫療、衛生、教育條件,促使農民消費結構調整,消費層次逐漸升級。
在22日商務部舉行的新聞發布會上,發言人姚堅表示,擴大消費是今年以及“十二五”時期的一項戰略任務,商務部在認真梳理現有消費政策的同時,著力培育農村家電、汽車、摩托車以及農業生產資料和建材消費熱點。
據國家統計局統計,今年以來,國內消費市場保持平穩較快增長,但增幅有所回落,其中農村消費的增幅明顯。1月至2月,我國鄉村消費增長15.4%,城鎮消費增長15.9%,城鄉消費增速相差0.5個百分點,比上年同期縮小2.4個百分點。隨著農村地區消費熱點的培育以及潛力的釋放,農村消費漸成擴大內需重點領域。
許多業界專家認為,我國經濟發展中內外需失衡主要原因是國內消費率不足,消費吸納和消化儲蓄的能力較低,貿易順差反映出實物形態的資源外流。因此政府工作報告提出,擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點,要充分發掘我國內需的巨大潛力。
而擴大內需最大潛力在農村。正因為人口基數龐大,我國才有巨大的消費潛力和基礎。因此,占人口大多數的農民消費能否增加決定了內需是否真正能夠擴大。激活農村消費市場無疑將顯著提高國內消費水平,把經濟增長帶入內生增長、內外需雙輪驅動的軌道。從現實情況看,我國農村地區的儲蓄率較高,消費水平還比較低,農民消費仍然主要以生活基本需求和農資消費為主,電腦、汽車等的消費比例仍然較低。正因為如此,農村消費還有很大提升空間,在收入持續增長和社會保障體系逐漸完善的背景下,農民的消費意愿大幅增長。
而且,近些年收入水平的快速增加讓農民具備了增加消費的基礎和條件。隨著消費能力的增強,農村消費市場擴容迅速。“十一五”期間,我國農村居民人均純收入年均增長8.9%,2010年農民人均純收入達到5919元。“十二五”規劃綱要提出,未來五年要千方百計拓寬農民增收渠道,促進農民收入持續較快增長。強農惠農政策的實施將繼續支撐農民收入增長和消費增加。
業內人士指出,擴大農村地區消費要培養新的消費熱點。我國已連續多年實施家電和汽車、摩托者下鄉活動,成為撬動農村消費市場的著力點。在新農村建設和城鄉一體化快速推進過程中,農民在生產生活條件改善時會衍生出許多的消費熱點。比如去年,我國在山東、寧夏啟動了建材下鄉試點,成為啟動農村內需的又一重要引擎。“十二五”規劃提出,在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,必將帶來農業生產資料和農機具的大量消費。
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