“真正實現有質量和效益的7%的增長速度,并非是一件容易的事情。”3月14日上午,國務院總理溫家寶在人民大會堂進行了一年一度的答“兩會”記者問,在談到我國確定的“十二五”期間7%的經濟增速時,他如是說道。
經濟問題成為當日提問的一項重點,來自不同國家和地區記者的12個提問中,有9個提問直接落點在經濟領域,足見中國經濟在國內外視野中的重要價值。
“十二五”期間,我國經濟發展的預期目標最終定位在 “年均增長7%”,比“十一五”的目標下降0.5個百分點,這一變化背后蘊含的中國經濟增長方式轉變,被認為是影響國際經濟走向的重要因素。同時,作為“保民生”的重要方面,抑制通脹、穩定房價的目標也將深刻地影響中國社會。
“政如農功,日夜思之,思其始而成其終。”談到未來的工作,溫家寶引用《左傳》中的一句古文來形容其繁重與艱難。在談到治理房價時,溫家寶表示,第一還是要控制貨幣的流動性,對于物價,這一點也是重要的。
同日,第十一屆全國人民代表大會第四次會議在批準政府工作報告、“十二五”規劃綱要、全國人大常委會工作報告及其他報告,圓滿完成各項議程后,于14日上午在人民大會堂閉幕。
徹底轉變唯GDP的觀念
在中國經濟持續保持高速增長的時期,將經濟增長速度從7.5%調整到7%,成為“十二五規劃綱要”的重要變化。對此,溫家寶解釋道,在今后5年以至中國經濟發展的相當長時期,要把轉變經濟增長方式作為主線。
具體而言,“真正使中國的經濟轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質上來,著重提高經濟的增長質量和效益。”
數據顯示,“十一五”期間,中國GDP年均增速為11.2%。這樣的經濟增速帶來了大量投資和就業機會。
針對7%的經濟增速,溫家寶強調,隨著我國經濟總量的不斷增加,經濟增長的基數變大,真正實現有質量和效益的7%的增長速度,并非是一件容易的事情。2010年,中國的GDP規模已達58786億美元,超過日本成為全球第二大經濟體。
經濟增速的降低是否會對就業帶來影響?對此,溫家寶表示,在結構調整中,應特別重視發展中小企業,主要是科技型的小企業。同時還要重點發展包括生產服務業在內的服務業,從而容納更多的就業。
“我們完全有決心能夠辦好這件事情。”他說。
事實上,“轉變經濟增長方式”的概念從上世紀90年代初就已提出,歷經近20年,仍然是我國經濟發展的重要任務。在溫家寶看來,目前仍面臨著觀念和體制的障礙。
他表示,要徹底轉變唯GDP的觀念。對干部政績的考核,除依據地區的經濟總量之外,還要以“經濟與社會發展的協調,社會事業的發展和社會的進步,公平正義和人民生活的改善”作為標準。同時,在創新機制上,教育經費占國民經濟的比重,研發經費占生產的比重,這兩組數據比GDP更重要。
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