剛剛過去的5年，我國社會保障體系日趨完善，社會保障覆蓋面持續擴大，社會保障待遇水平連年提高，一張更加堅實細密的社會保障安全網，提升著幸福指數，讓百姓生活更安穩。
填補制度空白
形成服務體系
“十一五”期間，我國社會保障制度建設取得突破性進展，覆蓋城鄉居民的社會保障體系框架基本形成。
2007年，我國開始城鎮居民基本醫療保險試點，“一老一小”有了醫療保障。隨著居民醫保的迅速推開，以及新農合和城鄉居民醫療救助在全國普遍實施，我國從制度上實現了基本醫療保險對城鄉居民的全面覆蓋。
2009年，新農保起步，實現了從無到有的跨越。我國農民在60歲后首次享受到國家普惠式的養老保障。農民在實現“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”后，又實現了“養老不犯愁”。我國還全面建立了城鎮職工基本養老保險省級統籌制度，制定實施了企業職工基本養老保險關系轉移接續辦法，開展了事業單位養老保險制度改革試點，擴大了做實基本養老保險個人賬戶試點。
2010年，《中華人民共和國社會保險法》頒布，國務院修訂了《工傷保險條例》。社會保障領域的法律法規更加完善。
人力資源和社會保障部有關負責人表示，“十一五”時期，我國填補了多項社會保障制度建設的空白，成為新中國成立以來社會保障體系建設推進最快的時期，為保障和改善民生、促進經濟社會和諧發展發揮了重要作用。
與此同時，我國社會保障公共服務體系初步形成，形成了以各級社會保險經辦機構為主干、以銀行及各類定點服務機構為依托、以社區勞動保障工作平臺為基礎的社會保障管理服務組織體系和服務網絡，并逐步向鄉鎮、行政村延伸。目前，全國縣和縣以上政府設立的社會保險經辦機構達到7000多個。隨著企業退休人員社會化管理工作、城鎮居民醫保和新農保制度的推進，社保經辦服務網絡快速向城鎮的街道社區、農村的鄉鎮及行政村延伸，目前已建立的基層服務站所超過19萬個。
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