日前，人力資源和社會保障部勞動工資研究所公布的數據顯示，2009年我國平均工資最高的行業是金融業，最低的是農林牧漁業，前者的行業平均工資是后者的4.7倍。如果從細分行業來看，我國2008年的行業收入差距超過15倍。
在今年全國兩會上，行業收入差距問題也成為代表、委員關注的焦點。上周，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和搜狐新聞中心，對4965人進行的一項調查顯示，93.6%的人表示自己持續關注與行業收入差距相關的新聞，其中64.8%的人表示“非常關注”。
97.5%的人認為當前行業收入差距偏大
本次調查顯示，97.5%的人認為當前行業收入差距偏大，其中78.4%的人表示“非常大”。
具體而言，受訪者認為收入畸高的行業分別是：金融88.2%、電力84.8%、能源72.4%、房地產68.9%、通信60.4%、黨政機關52.9%等。
剛參加工作不到兩年的北京市基層公務員張冬化名，一年的收入不到4萬元。這和他的一些同班同學相比，“差距可不是一點半點兒”。當年畢業時他的幾個同學靠家人找關系進了電力、石油等大型國企，現在年收入都在10萬元以上。
“收入差距如果是個人能力、工作貢獻等因素造成的，我完全可以接受。但是，如果只是因為進入了壟斷行業，收入就能比一般人高出太多的話，這就讓人無法忍受。”張冬說。
全國政協委員、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明教授在接受中國青年報記者采訪時指出，按照國際平均數據來看，各行業間的收入差距一般不會超過3倍，而我國則遠超這個數字。
“造成差距的主要原因在于部分行業的壟斷地位，而非充分市場競爭下行業間的自然差別。”蔡繼明說，國家統計局的數據表明，電力、電信、石油、金融保險、水電氣供應、煙草等壟斷行業，其職工數不足全國職工總數的8%，但工資和工資外收入總額卻相當于全國職工工資總額的55%。
北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實教授，長期致力于行業收入差距領域的研究。他發現，在我國行業收入差距中，由人力資本差異帶來的合理收入差距，只占很小的一部分。大部分行業收入差距應歸因于行政壟斷、部門壟斷和行業壟斷。并且，在各種壟斷不能立即破除的情況下，缺少一套行之有效的對壟斷行業工資收入的監督管理機制。
行業收入差距偏大的原因何在？調查中，89.3%的人首選“對壟斷行業缺乏監管”。受訪者的其他選擇還有：沒有形成充分競爭、按勞所得的收入分配體系62.9%；國家對收入較低行業的轉移支付不夠47.9%；個稅等稅收機制沒有充分發揮調整收入差距的作用46.6%；最低工資水平過低29.7%；某些行業直接參與國際競爭，工資水平相應向國外看齊20.9%；市場行情變動引起的階段性現象10.3%等。
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