擴大進口的路徑圖已經初步顯現。3月7日，商務部部長陳德銘在十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行的“促進消費和對外經貿”記者會上表示“十二五”期間，商務部堅持進口和出口并重、積極擴大進口的方針，“高新技術、重要的裝備工業、環保產業，以及我們需要的資源，都是要擴大進口的重點領域。”此外，商務部在推進進口貿易便利化的同時，已經開始研究進口稅稅率的調整。
政府工作報告中提到“堅持進口和出口并重，擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源原材料進口，促進從最不發達國家和主要順差來源國增加進口，逐步改善貿易不平衡狀況，妥善處理貿易摩擦。”
“擴大進口”也是陳德銘在當天的記者會上提到最多的詞語之一。他表示，今年外貿總的政策指導方針是“穩出口、擴進口、減順差”。
在擴大進口的具體領域方面，陳德銘回應說，“高新技術、重要的裝備工業、環保產業，以及我們需要的資源，都是要擴大進口的重點領域。”至于一些重要農業生產資料等的進口，則不會有很大幅度增加。陳德銘說，因為我國在加入世貿組織時，對糧食、棉花等大宗商品的進口都有管理規定，有的是實行配額管理，有的是實行滑轉稅的管理，比如說棉花200萬噸以內是一個稅率，超過就要提高進口稅率。這不僅是要保護國內的棉花生產，也是維護世界棉花市場價格的穩定。“中國是一個大國，中國的企業如果在國際上大量采購，也會造成國際上大宗原料價格的大幅度波動。我們是有責任這么做的。”
陳德銘表示，總體來說，會根據市場的需求、中國消費者的需要來擴大進口，因為最終的商品要能“賣得掉”。
陳德銘說，“對所有的最不發達國家，準備用三年時間，單方面對他們95%到中國的產品采取零關稅。”要增加從最不發達國家和主要貿易順差來源國的進口，促進和他們之間的貿易平衡。
而在最受關注的擴大進口的具體鼓勵措施方面，陳德銘表示，目前商務部主要還是從進口貿易的便利化角度考慮，進口稅的問題也在研究中，“就我個人來講，我傾向于在這方面進口稅調整有進一步的考慮和推進。”
以擴大進口推動貿易的平衡，已經成為業內一致的呼聲。全國政協委員、中國國際經濟交流中心秘書長魏建國在接受《經濟參考報》專訪時就表示，三十多年來我們一直是采取獎出限入的政策，這確實適用于缺少外匯的年代。但是現在我國外匯儲備已經接近2.95萬億美元，此時如果我們的進口政策不及時調整，會產生很多不利于中國繼續發展外貿的情況。
“現在是把進口政策放到我們國家戰略的平臺來考慮的時候了。”魏建國說，因為進口可以解決我們很多的問題。比如，我們進口發達國家的商品、關鍵零配件和一些技術，可以減少貿易順差，也可以減少貿易摩擦，有利于我們和諧共同發展。
商務部研究院院長霍建國對《經濟參考報》記者表示，擴大進口的實質是調整進口結構。當前擴大進口要和國內技術進步、節能環保的要求結合起來。進口能夠提高國內裝備制造業生產能力的機床設備、自動化生產線等，有利于國內的產業升級和經濟結構調整。不過，一些國家對中國的高科技出口管制是中國擴大進口的阻礙。
在7日的記者會上，陳德銘多次呼吁美國等國家能取消對華出口限制。他說，中國擴大進口，一個重要的前提條件就是，那些貿易不平衡的國家能夠放棄對華出口的管制措施，同時妥善地處理貿易摩擦。“希望中國積極擴大進口的誠意能夠得到美國良好的回應，希望美國取消對華出口限制的法案，讓美國更多的企業能夠得到公平的待遇，讓他們的產品能夠到中國來，也讓美國的失業率有所改善，讓美國的經濟復蘇能夠加快，使我們兩國的貿易更趨平衡。”
陳德銘還說，隨著結構調整的加快和不斷優化、自貿區戰略的推進、促進進口便利措施的實施加快，今年進口的增幅會很快，會快于出口“初步判斷，今年我們的貿易順差占G D P的比重可能會進一步下降，順差的情況可能會改善，也不排除個把月有貿易逆差的情況。”（作者：孫韶華）
來源：經濟參考報
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
