把穩定物價總水平，作為宏觀調控的首要任務

政府工作報告把“保持物價總水平基本穩定”放在今年工作重點的首要位置，提出今年居民消費價格總水平CPI漲幅控制在4%左右的預期目標，這一目標較去年3%的目標提高了1個百分點。

　　“4%的目標比去年有所提高，這是根據我國經濟發展實際情況作出的調整。當前我國經濟處于增長周期的上升階段，在這一階段物價指數往往會有一定程度的上揚，但屬于溫和可控。”全國政協委員、財政部財科所所長賈康告訴記者。

　　興業銀行資深經濟學家魯政委認為，對CPI預期目標的調整，主要是試圖為“推進資源稅改革”、“完善成品油、天然氣價格形成機制和各類電價定價機制”、“推進水價改革”、“提高城鄉低收入群眾的基本收入”等等方面的要素價格改革提供必要的物價容納空間。因此，在我們看來，目標的上調不僅不意味著政策調控的放松，甚至還可能隱含著物價目標反倒會對政府有更強的約束力。

　　經濟學家普遍預計今年物價走勢將呈現“前高后低”的趨勢。今年1月份CPI并沒有破“五”，顯示出為了抑制物價過快上漲，我國采取的一系列宏觀調控政策取得成效。當前市場普遍預計2月份CPI將較1月份有所回落。

　　去年末針對物價快速上漲的勢頭，我國及時出臺16項措施平抑物價，發改委連發數文管控物價，銀監會嚴防信貸資金炒作農產品。農產品價格過快上漲的勢頭基本得到遏制。

　　今年我國實施穩健貨幣政策，運用存款準備金率和利率等工具收緊流動性。積極的財政政策也參戰“抗通脹”。根據“保供應、穩物價”的要求，在地方財政支持“菜籃子”產品生產，落實“菜籃子”市長負責制的基礎上，日前中央財政安排資金15億元，通過采取補助獎勵的方式，支持北方主要中心城市“菜籃子”產品生產，保證淡季蔬菜等生產供應。諸多舉措，對于抑制農產品價格的過快上漲發揮了重要的作用。

　　糧食價格的上漲對物價的推動作用影響較大。今年年初面對北方干旱對糧食生產的威脅，我國及時采取措施積極抗旱。今年中央一號文件“鎖定”水利，對糧食安全高度重視。在各方的努力以及隨著北方出現有效降水，當前北方干旱基本緩解。然而國際市場糧食價格的上漲，對我國的影響不能忽視。糧價上漲的壓力仍需密切關注。

　　從國內外的形勢來看，當前我國物價仍然存在上漲的因素。國內充裕流動性以及糧食價格的不確定性，都是支撐物價上漲的因素。從國際環境來看，主要發達經濟體進一步推行寬松貨幣政策，全球流動性大量增加。當前中東形勢的不穩定，推動了石油等大宗商品價格的上漲，我國面臨的輸入性通脹壓力不小。因此，穩定物價的調控之手決不能放松。

　　為穩定物價，政府工作報告從五個方面制定了“路線圖”，從有效管理市場流動性，到保障主要農產品生產和供應，條條針對性很強。委員們大多對我國物價的穩定表示樂觀，同時也提出了自己的建議。

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