今年春節過后，“用工荒”再次成為人們關注的焦點。今年的“用工荒”比往年來得早、來得猛，而且蔓延到傳統的勞務輸出大省安徽、河南等地。頻繁出現的“用工荒”現象究竟因何而起背后有哪些深層次問題如何采取有效措施應對來北京參加全國兩會的一些代表委員對此作了分析和探討。
關鍵詞一：產業轉型升級
［現象］“用工荒”現象從2003年開始在中國出現。今年，中西部地區加入農民工搶奪戰。許多傳統的勞務輸出大省，春節后紛紛采取鼓勵措施留工于當地。
［點評］作為經濟發展方式轉變的重要內容，中國不斷加大國民收入分配調整力度、推動中西部地區快速發展。這些政策讓農民收入不斷提高、中西部地區的就業機會不斷增加。
全國人大代表、中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉表示，2010年各地農民工工資平均上漲了20%左右，在這一背景下，沿海許多中小企業承受不了成本的上升，有的轉型升級，有的向中西部轉移，這樣就導致中西部地區對勞動力需求的增加。這是一件好事，勞動力工資會在這種“爭奪”中逐漸上升。
全國政協委員、中國社科院研究員景天魁認為，“用工荒”現象不僅僅是就業問題，還與產業升級轉型有關，應加快產業升級以解決“用工荒”。
“一方面，企業和政府要想辦法大量地組織農民工培訓，提高他們的技術能力；另一方面要支持中小企業特別是那些處于低端產業的企業轉型升級，減少對勞動力成本的依賴。”景天魁委員說。
關鍵詞二：“人口紅利”消失
［爭議］“用工荒”到底是全面爆發還是結構性短缺，“用工荒”的出現是否意味著我國的“人口紅利”開始消失
［點評］全國政協委員、清華大學教授王名認為，由于計劃生育政策導致出生人口數量減少，年長人口比重增大，人口老齡化問題比當初預想的提前到來。
蔡昉代表的研究顯示，在長期的低生育水平下，我國的人口年齡結構已發生變化。2013年至2015年左右，我國勞動年齡人口增加將接近頂峰，農村剩余勞動力向外轉移也將接近尾聲，“人口紅利”消失，人口老齡化趨勢不可逆轉。
東北財經大學黨委書記艾洪德代表也認為，“用工荒”現象意味著長期以來支撐中國經濟增長的巨大“人口紅利”行將消失，中國將進入勞動力成本攀高的時代，長期以來依靠廉價勞動力的經濟發展模式已經無法維系。
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