“十二五”地方布局釋放中國發展新“信號”

　　從“主動調低”ＧＤＰ到相繼推出“幸福指數”，從關注菜籃子、解決“蝸居”到增加就業，從提高居民收入的倍增計劃到實現“有福利的增長”……新年伊始，各地“十二五”布局中，共同的主題和表述頻繁出現——追求科學發展，讓“幸福”變得更加具體實在，釋放出中國前行的新“信號”。　

更有質量的增長——ＧＤＰ增減表明“調結構”任重道遠

高速的ＧＤＰ增長，曾是各地爭相追趕的目標，但在“十二五”開局之年有了不同聲音。經濟“龍頭”不約而同在快車道上“換擋”：上海、北京、廣東、浙江、山東等省市公布的“十二五”經濟增速目標紛紛調低至個位數。在淡化ＧＤＰ的同時，將反映科學發展水平的指標與ＧＤＰ“掛鉤”。江蘇省提出，未來5年高新技術產業產值占工業比重達到４０％；科技創新繼續走在全國前列，研發投入占ＧＤＰ比重提高到２．５％。上海將使先進制造業和現代服務業“比翼齊飛”，使服務經濟比例達到６５％的新高。

國務院研究室陳文玲司長說：“事實上，我們需要的并不是單純‘經濟減速’，而是匹配環保、能源、資源的承載力。如何實現‘更有質量的增長’，如何能在更少依賴能源和資源消耗、更少依賴勞動力價格優勢、更多依賴科技和管理創新驅動的基礎上，實現可持續發展是繞不過的課題。”全國人大代表楊建忠認為，ＧＤＰ增長目標調低，正是面對客觀實際主動轉型的結果。經歷多年高速增長之后，許多城市土地的投資密度、環境的承載能力等均已接近飽和。

在各地已公布的“十二五”規劃中，保持經濟相對高速增長仍是一部分省份的主要目標，有的增速指標定在１０％以上，有的目標設定在“十二五”期間經濟總量翻一番。“中央關于‘十二五’規劃的建議中已經淡化了ＧＤＰ等指標，這是我國發展加快轉型的重要信號。地方相對的高增長，必須放在全國資源可承載力的大平臺上統籌考慮。”中央黨校研究員曾業松分析說，當ＧＤＰ還在作為政府政績考核的主要指標時，就不排除一些地方鋪攤子、上項目的沖動。片面追求高增長，包括產業化雷同問題，必然會給經濟發展的可持續性帶來壓力。

國家發改委負責人日前明確表示，ＧＤＰ增速目標必須冷靜考慮相關環保、能源、資源的承載能力，不能敞著口子用能源。“作為發展中大國，不發展肯定不行，盲目追求高增長更不行！”國家發改委宏觀經濟研究院研究員常修澤說，不論是東部沿海還是中西部地區，都必須重視未來產業結構的升級與演進，將發展質量擺到核心位置，擺脫傳統的唯ＧＤＰ思維，從而實現中國經濟增長模式的整體“換擋”升級。

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀