我國就業形勢前景向好，結構性矛盾依然存在

2010年全國城鎮新增就業人數超過預期目標200多萬人，登記失業率降低0.2個百分點，沿海一些地方甚至出現缺工現象——

　　來自人力資源保障部的消息顯示，2010年，全國城鎮新增就業1168萬人，為全年目標900萬人的130%；下崗失業人員再就業547萬人，為全年目標500萬人的109%；就業困難人員就業165萬人，為全年目標100萬人的165%。年末，全國實有城鎮登記失業人員908萬人，城鎮登記失業率為4.1%，比上年底降低0.2個百分點。截至12月底，應屆高校畢業生就業率達90.7%。

人保部同時指出，當前及今后一個時期，我國就業形勢依然十分嚴峻。2011年，全國應屆高校畢業生將有660萬人。就業總量壓力和結構性矛盾并存，一方面將長期面對勞動力供大于求的基本格局和巨大的就業壓力；另一方面也將面臨更加復雜的結構性矛盾。當前部分地區、企業在招工中存在的結構性短缺現象，正是就業結構性矛盾的具體表現。

就業前景好轉　不確定因素仍在

大學畢業生就業情況在低迷兩年后，去年的形勢成為近3年來最好的一年。相比往年，2010年不少企業的校園招聘時間有所提前。往年很多企業的大學生招聘工作大多安排在每年10月中下旬啟動，而2010年9月份，面向2011屆高校畢業生的校園見面會及招聘活動就已拉開序幕。不少名企的校招規模創下歷年之最。與前年校園招聘相比，名企提供給2011屆畢業生的崗位增長3成。2011年研考報名顯示出降溫的苗頭亦與此相關。

受到社會廣泛關注的農民工就業情況也出現新的變化。中西部地區經濟發展為農民工創造更多的就業崗位，而各地擴大農民工參加工傷保險覆蓋面，積極解決農民工大病醫療保障問題，及時制定和發布工資指導線，合理提高農民工的工資待遇水平等舉措也為農民工提供更多選擇的機會。

2011年，各級政府將深入貫徹中央經濟工作會議精神，牢固樹立“就業優先”的發展理念，全方位推進就業工作的展開，而且就業工作發展的國內外環境都會有所好轉，這會為2011年就業形勢的改善奠定堅實基礎。

與此同時，2011年的就業形勢仍存在一些不確定性因素，如國外不斷增設的貿易壁壘對我國出口企業的影響，內需不足影響著經濟的發展進而影響著就業的擴大，結構性矛盾愈發突出，“招工難”與“就業難”并存的現象將繼續存在等。

春節過后，東南沿海一帶出現“用工荒”，“招工難”成為困擾沿海企業的一大難題，但是缺口為一線操作人員，并不是管理者，而目前的大學畢業生大多不屑從一線員工做起，由此造成結構性矛盾。與以前最看重的錢、安全、待遇、社保養老等相比，在80后、90后新生代農民工中，他們不再單純追求收入，“求穩”的心態尤為明顯，因此許多人不愿去遠離家鄉的地方就業。

解決這些問題既需要企業轉變用人觀念，更需要政府部門出臺相應政策，但改變不會一蹴而就。

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