“國強民富、國民共富”的夢想能否實現？社會建設的難題怎樣攻克？時逢“十二五”開局的今年全國兩會，將對又一個五年的民生大計進行新的謀劃和布局，因而受到更多關注和期許——
讓每一個中國人生活得更加幸福、更有尊嚴，成為新一輪民生布局的指向。
改革是實現民富的關鍵所在
實現城鄉居民收入普遍較快增加等方面內容，已經作為經濟社會發展目標寫進“十二五”規劃建議。“這是一個重大變化，也是一個最大亮點。以前我們強調‘國富’，這次突出追求‘民富’，力爭用三到五年的時間把城鄉居民收入占GDP的比重提高10個百分點。”國家發展改革委有關負責人解讀說。
改革是實現民富的關鍵所在，通過改革讓城鄉居民收入普遍較快增加，是“十二五”期間“國民共富”的鮮明路徑：居民收入增長將和經濟發展同步，勞動報酬增長將和勞動生產率提高同步。
人力資源和社會保障部：繼續從“限高、擴中、保低”的思路出發，采取措施推動建立企業職工工資正常增長機制；
中華全國總工會：力爭到2012年基本在各類已建工會的企業實行集體合同制度，全面推行工資集體協商，著力提高一線職工的工資收入水平……
“十二五”開局伊始，從中央到地方，從東部到中西部，多策并舉增加城鄉居民收入成為共識。
社會建設從增加幸福提速
讓每一個中國人生活得更加幸福更有尊嚴，關鍵是加強社會建設，提高公共服務能力，辦好群眾的事情，解除群眾的困難。中央立足重要戰略機遇期國內外形勢新變化新特點提出的新課題，在“十二五”的民生布局中舉足輕重。
“發展是硬道理。但如果發展不能有效改善民生，不能給百姓帶來更多幸福和尊嚴，那就沒道理。”清華大學教授胡鞍鋼如是說。
保障和改善民生的核心內容是基本公共服務均等化。而公正規范的行政行為，完善平等的公共服務，對人們的幸福和尊嚴至關重要。“它強調的是‘底線均等’，不是給人民分一次蛋糕、發一次贈品那么簡單，其根本意義在于從制度上保障，讓全體人民公平公正地共享經濟社會發展成果。”廣東省社會科學院研究員鄭梓楨說。
來源：新華社
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