成立“國家”級稀土礦區，收集地方采礦權，治理稀土開采污染，主管部門強勢介入稀土亂局
首個“國家”級別稀土礦區的成立，觸動了稀土行業的敏感神經。
2月10日，國土資源部宣布，在江西贛州設立首批稀土國家規劃礦區。該規劃區涉及贛州7個縣共計2534平方公里。此時，正值稀土專項整頓完成不久，中央將“收集地方采礦權，實現稀土行業集中格局”的傳聞隨之風起。
“首批稀土國家規劃區并不涉及采礦權分配，只是在詳細掌握規劃區域內稀土資源的同時，做出科學可行的計劃管理措施。”2月9日，國土資源部礦產開發管理司一位負責人對《財經國家周刊》說，“目前贛州稀土的采礦權仍歸屬贛州稀土礦業公司”。
但這并不意味著對稀土“礦權”的整頓就此停步。前述礦產開發管理司負責人告訴記者，未來國家還將繼續針對優勢稀土資源劃定國家規劃區，下一批規劃區可能落戶湖南和廣東。而新的“國家級”礦區，是否涉及采礦權“有待商榷”。
“雖然重新分配稀土采礦權與現行的法律有相悖之處，但鑒于南方稀土市場非理性的狀態已經根深蒂固，以某種方式強勢介入礦權并非不可取。”中國地質調查局發展研究中心一位專家告訴記者。該專家曾參與國土資源部2010年全國礦業權實地核查，對中國稀土市場的情況頗為熟悉。
無奈之舉
“收集地方采礦權，實現稀土行業集中格局”的思路，實為監管者的無奈之舉。
2010年末，國土資源部完成了為期半年的稀土等礦產專項整治。不到兩個月的時間，稀土市場的紛爭重現。中央部委、央企、地方政府各有攻守，針對稀土的博弈仍在不斷上演。
2011年1月，五礦集團宣布已完成對江西、湖南等地稀土冶煉加工企業的合并，公司年分離稀土達13600噸，五礦由此成為中國最大的稀土產品經營商，并開始加速推動其旗下的五礦稀土贛州股份有限公司下稱“五礦稀土”的上市步伐。
1月19日，中鋁集團注資廣西有色集團的消息傳出，雙方合資開發廣西境內的稀土資源已是公開的秘密。
2月初，江西在贛州設立“江西省鎢與稀土工程研究中心”，試圖擺脫央企、自力更生向稀土產業鏈下游延伸。
與此同時，散布在江西、湖南、廣東、廣西等數百個縣域的南方稀土行業，利益格局錯綜復雜。中央關于稀土市場的限產、配額等干預政策亦收效甚微。
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