本報訊 央企賺了那么多錢哪去了?為什么全體國民沒有享受到央企的利潤成果?對于該質疑,國資委副主任邵寧昨日在國新辦新聞發布會上表示,國有資本收益就像是全國人民的一筆儲蓄,不會被企業內部人拿走,在需要時可以隨時拿出來。據悉,這是國資委近年來首度就此問題做出公開回應。
去年收益接近翻番
2010年央企利潤歷史性突破了萬億大關。邵寧昨天表示,國資委監管的央企去年的利潤總額11315億元,其中歸屬于母公司的凈利潤是5621億元。去年央企國有資本收益測算值是600億元出頭,比2009年的315億元增長近一倍,這主要是因為上交紅利的比例提高了。
談到國有資本收益,邵寧解釋稱,在計劃經濟時期,國有企業利潤需要全額上繳,企業如果虧損了再由政府補貼,實行收支2條線政策。改革開放后這種方式難以維持,很多企業虧損,政府補不起,于是1994年后政府停止國企利潤上繳,企業有虧損,政府也不再補貼。2007年開始,隨著國企經營好轉,政府開始再次收取國有資本收益,但比例較低。“當初主要有兩方面考慮,一方面當時國企負擔較重,企業需要資金;另一方面也希望給企業一個適應過程。”邵寧表示。
去年年底,財政部下發文件,從2011年起,適當提高中央企業國有資本收益收取比例,央企上繳紅利比例分別調高至15%和10%,并將擴大中央國有資本經營預算實施范圍。邵寧表示,國有企業包袱化解掉之后,國有資本上繳比例進一步提升是趨勢,對于競爭性企業而言,上繳比例會提高到國內上市公司分紅的平均水平。
大部分紅利再投資
對于央企紅利究竟去了哪里,公眾為何沒有享受到?邵寧表示,這些錢大部分通過再投資,變成了央企新的凈資產。
“國有企業是屬于國家的,屬于人民的。它的利潤,內部人是不可能分掉拿走的。”邵寧表示。對于公眾認為央企大多是占有公用資源來賺錢,但是公眾并未從中分享到成果的疑問,邵寧回應說,“國有企業的資產實際上屬于國家、屬于全體人民的一筆儲蓄,一旦以后國家需要錢,完全可以動用。這幾年,國家處于高增長時期,財政增收還很大,但今后不可能永遠這么高,而且中國還將面臨進入一個老年社會的問題,到那個時候,需要錢的時候,我相信這筆資產可以發揮很大的作用。”
國有企業是屬于國家的,屬于人民的。它的利潤,內部人是不可能分掉拿走的。國有企業的資產實際上屬于國家、屬于全體人民的一筆儲蓄,一旦以后國家需要錢,完全可以動用。
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