曲線轉讓、尋求特批……央企“退地令”下達一年間,各方圍繞退與不退的路徑博弈始終沒有停止。
2011年1月28日,新“國八條”出臺后第三天,一份發自國土資源部的特急文件迅速傳達至整個國土系統。《國土資源部關于加強地價監管、確保不出現住房高價地的緊急通知》明確提出,“對可能在公開出讓中成交總價或單價創歷史新高、成交樓面地價超過周邊地價的,一律暫停出讓,已公告的要立即撤銷公告。”
文件同時提出“限房價、限套型、競地價、競配建”的土地出讓方式,目的是“把地價降下來”。可以判斷,這一思路將體現在近期的土地供應中,杜絕高價地將成為各地國土部門的首要任務。
這一動作的源頭可以追溯到一年前的3月15日,全國“兩會”結束第二天,北京一日三地王,引燃調控導火索。
2011年“兩會”在即,市場輾轉一圈后,重現2010年高漲之態。以行政手段對市場嚴防死守,成為政府無奈之選。
曾經一日三地王的結果是央企“退出令”的出爐國資委迅速明令78家不以地產為主業的央企退出地產業。時至今日,“退出令”出臺已有一年,此間各方圍繞是否退場、如何退場的博弈卻始終沒有停止。
“被閑置”的地王
2011年2月中旬,北三環的積雪尚未融化,薊門橋“地王”周邊荒草叢生。此時,距北京市國土局規定的該地塊開工時間已逾期3個半月。
自2010年入市,薊門橋“地王”30197元的樓面單價紀錄至今未破。
“地王”制造者是北京世博宏業房地產開發有限公司下稱“世博宏業”,其大股東為央企中國兵器裝備集團公司下稱“兵裝集團”。競拍當日,世博宏業與上海綠地競價達58輪,最終如愿以償。
北京市國土局資料顯示,該地塊約定開工時間為2010年10月30日。但自“地王”誕生之初,調控風聲趨緊,國資委針對央企的“退地令”,造就了薊門橋地王“被閑置”的命運。
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