我國的財政收入近年來連續快速增長。“家底”厚了，表明國家綜合經濟實力在不斷提高，自然令人欣喜。然而，對于廣大百姓來說，更為關心的是財政的錢將要花在哪兒。當前，促進經濟發展方式轉變、提供更多社會保障和公共服務、增加中低收入群體的收入……方方面面都離不開財政的真金白銀。如何看待財政收入的大幅增長？如何將財政的錢用在“刀刃”上？如何使財政支出的賬本更透明？本報從今天起推出系列報道“財政的錢怎么花”，圍繞這些問題進行深度探討。
——編者
2010年，全國財政收入達到83080億元，比上年增長21.3%。財政收入突破8萬億元，引起了社會的廣泛關注：怎么看財政收入快速增長？財政收入多了，錢應該怎么花？在保障和改善民生方面，公共財政能否有更大作為？
強勁增長的財政收入，為“用之于民”提供了支撐、夯實了底氣
財政部有關負責人表示，經濟的平穩較快發展，特別是與稅收關聯度較高的經濟指標增長較快，為財政收入增長奠定了稅源基礎。
這位負責人分析，與去年初全國人大批準的預算相比，2010年中央財政收入超過預算數4410億元。超收的主要原因，是年初收入預算安排根據相關經濟預期指標測算，而實際執行中一些指標超過預期較多，相應地帶動收入增加。比如，2010年外貿進出口總額增長34.7%其中進口增長38.7%，遠超年初8%的增長預期，帶動進口貨物增值稅消費稅和關稅超收2865億元；去年汽車銷售量增長32.4%，帶動國內消費稅和車輛購置稅超收1285億元。這兩方面的超收數合計，就占了超收額的94.1%。
近年來，全國財政收入保持了強勁增勢：從2005年財政收入超過3萬億元，2008年躍上6萬億元，再到2010年突破8萬億元，年均增長達20%。不斷增加的財政收入，為保障和改善民生提供了堅實的財力支撐。財政部公布的最新數據顯示：2010年，全國財政支出89575億元，比上年增加13275億元，增長17.4%。其中，教育支出12450億元，比上年增長19.3%；醫療衛生支出4745億元，增長18.8%；社會保障和就業支出9081億元，增長19.4%；住房保障支出2358億元，增長30.7%；農林水事務支出8052億元，增長19.8%。環境保護支出2426億元，增長25.4%。
今年，中央財政將進一步加大投入，優先保障和改善民生。在養老保障方面，新型農村社會養老保險試點繼續擴大，全國40%的縣將納入試點范圍；企業退休人員養老金在六連增的基礎上，月人均基本養老金水平再增加140元。在醫療保障方面，“新農合”和城鎮居民基本醫療保險，年人均財政補助標準由120元提高到200元，90%以上的城鄉居民都將享有基本醫療保障。在住房保障方面，大幅度增加財政資金投入，全國開工建設保障性住房將達1000萬套。
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