在對經濟適用房、廉租房的頻頻質疑聲中,定位于解決“夾心層”住房問題的公租房被人們廣泛重視,然而這一被寄予厚望的保障性政策房也遇到眾多保障房建設繞不過去的瓶頸,那就是資金難題。尤其是在欠發達地區,政府財政如何跨越資金障礙,解決融資難題?如何保證公租房不會重蹈經適房、廉租房的覆轍呢?
從宏觀政策上來看,中國的保障性住房政策已經悄然轉向,2011年起,從中央到地方,公租房建設已經成為保障性住房建設的主力。北京市就確定了在十二五期間將公租房在保障房中的占比提高到60%的目標。
然而,面對公租房的大力推進,各地都無一例外的遇到了政府用于建設的財政資金短缺的難題,尤其是在欠發達地區,因為資金瓶頸,公租房建設推進緩慢。
在正在召開的江蘇省兩會上,江蘇省政協委員、連云港市政協副主席趙波就指出,在蘇北等經濟欠發達地區,由于籌不到資金,推廣建設公租房比較困難。
趙波:“蘇南各個城市,包括全國的各大城市都已經在公租房建設賣出了非常好的一步,但是作為我們蘇北,尤其是我們連云港市,這方面的工作還剛剛起步,這里面存在的一個重要問題主要是資金的籌集問題。”
趙波告訴記者,他在調研中發現,江蘇省目前已經完工或在建的公租房項目大多集中在蘇南地區。而在蘇北,一方面公租房建設資金需求量大,另一方面政府自身經濟拮據,缺乏推行公租房建設的動力。
趙波:“公租房一次性投入非常高,回收的周期比較長,對資金的要求呢,比較高。政府對這塊壓力是比較大的。”
對此,趙波建議,可以將原有的直管房等房地產資源作為融資平臺,向社會融資建設公租房。同時,也可以鼓勵企業參與進來。
趙波:“各類的企業,希望它們呢,從保障改善民生這塊來講,作出自己的貢獻和努力。像那些大的集團,它們也有自己的宿舍,可以作為公租房房源的一部分,來參與公租房的建設。”
然而,正像趙波所說,公租房一次性投入大,回收周期長,這對于追求短期獲得最大利潤的社會資金來說,無疑缺乏吸引力。那么,如何讓社會資金不只做“公益”,也能從公租房建設中獲益呢?
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