保持外貿政策穩定,降低調控色彩,并不意味著維持當前出口退稅率不變,特別是當它與產業結構調整目標相遇時
官方統計數據顯示,2010年中國外貿進出口總值為29728億美元,同比增長34.7%,增速遠遠超過年初設定的8%的增長目標,其中,出口15779億美元。
而這一年,中國的出口貨物退稅達到創紀錄的7327億元,比全國財政在醫療衛生、住房保障、環境保護或城鄉社區事務等方面的單項支出都要高。
隨著外需復蘇轉好,金融危機時期多次上調的出口退稅,似有必要回歸正常水平。此時,政府醞釀調低部分產品出口退稅的信息不期傳出。
而商務部高官此前已表明:除了給節能減排讓路,會爭取一個穩定的外貿政策環境。
“稅是一種嚴謹的東西,拿出口退稅當調節政策,有點不嚴肅。”商務部國際貿易經濟合作研究院一位資深人士稱,出口退稅率應該保持相對穩定,反對將其作為調控工具來使用。
不過,穩定并不一定是維持當前水平不變,以穩定為主調的外貿政策,也并不排斥與產業結構調整相關的政策變化,只是力度不會太大。
產業結構調整為綱
春節前,新華社旗下媒體報道稱,財政部、發改委、商務部等多個部門正在醞釀進一步加強對資源性產品的出口限制,可能再次降低和取消以高耗能、高污染、資源性的“兩高一資”為主的部分產品的出口退稅,并將涉及此前沒有調整過的新種類產品。
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