春節期間剛加息不久，１１日就有消息指央行再針對以城商行為主的部分中小銀行實施差別存款準備金率。市場預計央行出手的原因在于去年信貸擴張以來不少中小銀行資本充足率下降較快，從而觸動央行再出臺差別存款準備控制風險。此外，市場預計１月信貸持續沖高，可能超過１．２萬億，央行存款準備金率雖然已經在歷史高位，但不排除央行多次動用該數量工具來調控。
可能對放貸過快的中小銀行實施差別準備金率
日前，有媒體援引消息人士的話稱央行對以城市商業銀行為主的部分中小銀行實施了差別存款準備金率的調控措施。記者隨后向廣東省內的幾家城商行咨詢，其中湛江商行相關人士表示暫時還沒有收到央行的文件，但這幾天聽到很多關于這個消息的傳聞，預計銀行高層會就這個消息進行商議，商討具體的應對措施。廣州銀行則尚未給出具體的答復。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇接受本報記者采訪時表示，估計這次調整存款準備金率主要是由于中小銀行開年后貸款沖得比較厲害，另外一方面中小銀行無論在公司治理結構方面還是資本充足率相對大銀行都比較薄弱，進行差別存款準備金率調整有利于風險的把控和信貸結構的調整。
央行行長周小川年初曾公開表示，未來將會實施差別準備金率動態調整。而根據央行公式，銀行上繳的差別存款準備金率等于按照宏觀穩健審慎要求測算的資本充足率與實際資本充足率之差，再乘上該行的穩健性調整參數。資本充足率越低的銀行，被實施差別存款準備金率的概率越大。
實際上，目前不少中小商業銀行在去年一輪信貸擴張后，資本充足率下滑嚴重，已經在監管紅線的邊緣。而此前，央行兩次實施差別存款準備金率針對的都是放貸量較大的四大行和大型股份制銀行，城市商業銀行并沒有受到調控，成為了信貸調控下的一個漏口。
有消息指出，１月份由于四大商業銀行新增信貸受到嚴控，中小商業銀行成為投放主力。市場預計全行業１月份新增貸款約１．１萬億元，中小銀行成為１月份放貸主力，占比或高達七成。去年底到今年年初，調控政策下信貸緊縮異常，大行基本放不出貸款。在此背景下，小行貸款開始走熱。去年１２月銀行業新增貸款沖高至５０２０億元，有分析指出其中２０％集中在小型城商行、農信社和財務公司。
交通銀行金融研究中心分析師表示，差別存款準備金率對銀行具有比較大的威懾作用。在目前存款來源比較有限的情況下，再度推高了銀行的貸款的成本。而被實施差別存款準備金率的銀行，一方面需要收縮信貸規模來滿足監管要求，另一方面若央行對存款準備金利息降低，銀行的資金收益率將會減少。
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