戰略性新興產業規劃框架出爐，產業指導目錄將制定

　　日前，國家發改委主任、戰略性新興產業發展思路研究部際協調小組組長張平主持召開了部際協調小組第四次會議，會議審議并原則通過了《戰略性新興產業發展“十二五”規劃框架》和《國務院辦公廳關于加快培育和發展戰略性新興產業重點工作分工方案代擬稿》。

　　其中，“規劃框架”除直觀地體現戰略性新興產業的發展路徑和具體任務外，還在表述形式上有所創新。“工作分工”將《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》提出的重點任務進行了細化分解，明確了各項任務的主要負責部門。

　　會議要求有關部門抓緊起草《戰略性新興產業發展“十二五”規劃》初稿，在廣泛征求各有關部門、各地、重點行業協會等方面的意見和建議后，盡早報送國務院審批。會議還要求同步推進節能環保等七大領域專項規劃編制工作，抓緊制定戰略性新興產業指導目錄，盡快建立統計指標體系，落實《決定》提出的財稅等相關政策措施。

　　中國證券報記者了解到，制定戰略性新興產業指導目錄旨在界定七大戰略性新興產業的范圍，解決目前戰略性新興產業內涵外延模糊的問題。與產業結構調整指導目錄一樣，該目錄將成為政府管理投資項目，制定和實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據。

　　中國證券報記者了解到，未來戰略性新興產業可能在“十二五”總體規劃中單獨占據一章節，七項戰略新興產業將分別發表各自的“十二五”規劃，確定中期發展目標。國家能源局副局長吳吟在接受中國證券報記者采訪時曾明確表示，作為“十二五”總體規劃中的分規劃，戰略性新興產業規劃出臺時間將在“兩會”公布“十二五”總體規劃之后。

　　國家發改委副主任彭森年前曾表示，未來戰略性新興產業將分“三步走”。第一階段，到2015年，戰略性新興產業形成健康發展、協調推進的基本格局，對產業升級的作用顯著增強，增加值占國內生產總值的比重達到8%左右；第二階段，到2020年，戰略性新興產業的增加值占國內生產總值的比重達到15%左右；第三階段，到2030年，戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。

來源：中國經濟網

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