• 五年GDP翻一番,中美外交主動權正逐漸易手


    作者:李增新 章濤    時間:2011-01-24





    五年GDP翻一番 中美外交主動權正逐漸易手

      中方的視野沒有與國力同步拓寬,美方的視野隨國力受損而收窄

      □ 本刊記者 李增新 特派華盛頓記者 章濤 | 文

      當中國國家主席胡錦濤1月21日結束對美國事訪問和兩國最高領導人兩年來第八次會面時,兩國發表《聯合聲明》,雙方此前一直渲染的各自訴求多有體現。但這樣一次高規模的外交盛宴,給中美這個全球最重要的雙邊關系帶來哪些成果,回暖能否由表及里?

      經貿開道

      1月19日,胡錦濤抵達華盛頓次日。美國首都結束連日陰雨,陽光灑在白宮南草坪上,但寒風依然凜冽。美方為胡錦濤舉行了盛大的歡迎儀式。之后,雙方進行了小規模會晤和大范圍會晤,并接見了中美雙方企業家。

      在白宮的會晤結束后,中美兩國發表《聯合聲明》,而這成為解讀此次中美峰會成果的重要信息。自2009年4月倫敦G20峰會“胡奧會”中首次提出“建設21世紀積極合作全面的中美關系”,該表達一直作為中美外交的統一辭令。到了本次訪美,盡管這一表達依舊,但出現“中美致力于共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系”的提法。而在涉及經濟和貿易投資問題時,則表現為“建設全面互利的經濟伙伴關系”。外交部副部長崔天凱在媒體吹風會上表示,文字表述有所出入很正常,但兩年內的兩次《聯合聲明》核心并未不同,而且這一次應是在前次的基礎上再進一步。

      從聲明中不難看出,雙方在努力尋找共同利益的切合點,2010年以來不斷對兩國關系構成沖擊的匯率、貿易平衡問題引人眼球,在經貿關系尋求突破自然成為雙方破冰的重要一步。

      在元首會晤前,中國商務部等部門就早已安排兩支貿促團隊分赴美國東西海岸,爭取與美方達成實際成果為元首會晤鋪墊。《聯合聲明》發表前,中方已經為美方帶來了近450億美元的巨額采購合同,包括最終批準的采購價值190億美元的波音公司飛機合同;中核集團從西屋公司購買金額約500萬美元的十臺套AP1000核燃料制造設備等。

      中方意在減輕貿易失衡和匯率壓力的努力效果看似不錯。《聯合聲明》稱,中國將繼續堅持推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性,轉變經濟發展方式。此提法和中國此前的說法并未發生改變,中方沒有作出明顯讓步。在聯合記者會上,奧巴馬被美國媒體逼問人民幣匯率時表示,匯率只是雙方經貿關系的一個組成部分,應多注意整體經貿交流為美方帶來的利益。雖然他也表示人民幣匯率確實低估,中美雙方需要加強此問題上的溝通,但語調已不強硬。

      會后,中國商務部長陳德銘也表示,按照中國今年的進口計劃,美國作為對華第三大出口國的地位可能提升,預計今年貿易前景不錯。目前美國對華年出口額已達1000億美元,對華出口增速是美向其他國家出口增速的2倍。

      但集中性的巨額采購并不能長效解決雙方貿易失衡的問題,中國意在爭取的美國企業家團體也仍未被完全說服。在1月20日美中貿易全國委員會和美中關系全國委員會為胡錦濤舉辦的午餐會開始前,一位不愿透露姓名的美國企業家向本刊記者表示,中國這次采購金額盡管巨大,但從體制上解決“公平貿易”問題才有實際意義。


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