當我們迎來“十二五”開局之年的2011年時，冀望著一系列宏觀政策領域取得突破。事實上，在調結構、促轉型、擴內需的攻堅信號指引下，財稅體制、醫療等重點領域改革正在成為一項項不可逆的推進任務。而在“松穩”結合的宏觀調控基調引領下，“寬財政”給擴大民生支出以及部分領域的減稅提供了政策保障，“緊貨幣”則有助于管理通脹預期、加強物價及樓市調控。
樓市
調控政策有儲備房產稅“窗口”待啟
2010年上海、北京兩市賣地收入分別突破千億元大關，同比漲幅將超過50%。
在盤點“史上最嚴”樓市調控年之際，外界不得不面對這樣一組尷尬的數字。
連日來從高層到部委的一系列表態確立了基調。
近日，國務院總理溫家寶表示：“在我的任期內，一定要使房價能夠保持在一個合理的水平，我還要為實現這個目標而努力，決不會退縮。”
國務院副總理李克強上周強調，要堅持房地產市場調控不動搖。
近日召開的全國住房城鄉建設工作會議透露，繼續大力規范和監管房地產市場秩序，維護消費者合法權益。住房和城鄉建設部將會同有關部門儲備調控政策。住建部部長姜偉新更是表示，在繼續嚴格執行現有調控政策的同時，要時刻準備新的房地產調控招數。
對于政策儲備和調控新招數而言，各界均把很大的希望寄托在房產稅身上。
基于2010年末各級別官員集中且斬釘截鐵的表態，上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭判斷，2011年房地產調控不僅不可能放松，而且還有加碼的可能性。穩定房價依然會是核心目標，第一季度由于正處春節前后的傳統淡季，市場不太可能偏熱，屬于政策觀察期，不太可能推出新一輪調控。如果樓市由“春暖”向“夏熱”演變，則新一波調控極有可能出臺。
事實上，一些地方已經釋放出堅持調控的信號。
曾注明商品房限購政策“有效期限”至2010年12月31日的福州、廈門等部分城市日前決定，將順延執行此項政策。
楊紅旭表示，若房價繼續上漲，實行限購的城市還將繼續增多。由于今年人民幣還將繼續升值，外資進入房地產業的熱情不可能降溫，“限外”措施也有可能進一步升級。
而在財稅手段方面，關于房產稅的傳聞已經在2010年無數次刺激市場神經。
楊紅旭表示，鑒于當前調控房價效果不佳，部分熱點城市房價依然存在明顯上漲的沖動，早則2011年第一季度上海或重慶極有可能率先進行試點征收。
上海市市長韓正近日在上海市經濟工作會議上表示，上海2011年要做好房產稅改革試點準備。
重慶市政府辦公廳上月初出臺的《關于進一步加強房地產市場調控的通知》也表示，將按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求，積極做好征收高檔住房房產稅的準備工作。
房產稅雖然被公眾認為具有調控樓市的功效，但在業內看來，其對于助力稅制改革的作用更大，將為地方提供穩定的財源。
在分稅制的背景下，地方政府對土地財政的依賴日益加強，由此產生種種弊端。財政部財政科學研究所所長賈康認為，地方稅收體系改革，在西部需要資源稅，東部地區則需要房產稅，并使之成為地方稅體系的支柱之一。
截至2010年12月30日，全國多個城市的土地出讓金都創出新高，以北京為例，土地出讓金已達到 1636.72億元，成為去年土地出讓金收入最高的城市，也成為全國唯一一個土地出讓金超過1600億元的城市。而去年地價收入最高的上海則以 1523.7億元位居第二。
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