本報訊（記者 厲征）日前召開的重慶市“兩會”確定重慶將征收高檔商品房房產稅，報道還稱，財政部已經原則同意重慶征收商品房房產稅，具體實施方案由地方政府制定，報財政部備案，目前重慶市正抓緊完善相關方案，征收高檔商品房房產稅的具體政策細則有望近期出臺。對于上述消息，財政部財政科學研究所副所長劉尚希向記者表示，盡管現行房產稅暫行條例規定對個人所有非營業用的房產免征房產稅，但重慶市向高檔商品房征收房產稅的做法與現行政策仍有合理“接口”。
劉尚希指出，重慶市向高檔商品房征收房產稅的做法與現行房產稅暫行條例存在兩個方面的“接口”：其一，房產稅屬于地方稅，根據房產稅暫行條例的規定，房產稅的施行細則由省、自治區、直轄市政府制定，也就是說，地方政府可以根據本地的實際情況，對房產稅的稅率等具體內容進行規定。其二，現行的房產稅暫行條例是由國務院制定并頒布實施的，目前尚未上升為法律，在這種情況下，如國務院給予相應授權，則地方政府可以對條例中沒有規定為地方自主權限的一些內容進行調整，如房產稅的征收范圍等。此次重慶市明確的房產稅新政，就是將過去免征房產稅的個人所有非營業用的房產的一部分，即高檔商品房部分納入房產稅的征收范圍之中。“根據這兩方面的政策‘接口’，重慶市向高檔商品房征收房產稅的做法是有可操作空間的，就目前而言暫時不需要對現行房產稅條例進行修訂。”劉尚希說。
在談到重慶市向高檔商品房征收房產稅政策所產生的預期效果時劉尚希表示，由于高檔商品房在房地產整體市場中所占的比重不大，因此重慶市的做法在調節房地產市場運行方面的收效尚待觀察，但可以預見到，新政策會有可能對高檔商品房的價格帶來一定的影響。劉尚希認為，重慶市的房產稅新政在調節貧富差距方面所起到的作用將更為明顯。
另據記者了解，隨著近期關于房產稅改革話題討論熱度的升溫，有多位財稅領域的權威專家通過不同方式表達了盡快對個人所有非營業用的房產征收房產稅的建議。日前，財政部財政科學研究所所長、本報專家指導會成員賈康在公開場合表示，房產稅的征收涉及各方面的利益，目前最好的方式是暫且擱置爭議，盡快在一線城市對個人所有非營業用的房產試點征收房產稅，然后再對爭議進行開明地討論。賈康認為，此舉一方面可以緩解房屋的供需矛盾，另一方面可以抑制投機炒房，同時還能夠活躍租房市場。此外，國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐日前也撰文指出，房地產稅的改革可以考慮先從大城市起步，取得經驗以后在中小城市推廣。同時也可以考慮選擇一些大、中、小城市分別試點，取得經驗以后在同類城市推廣。
來源：中國稅務報
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