外貿系統人士透露,商務部高層已經將2011年的進出口額增長目標確定為10%,且希望進口額增速要快于出口額增速。
“按這一估算,今年出口的增速預期還不到10%。”該人士說,當前外貿系統已經將擴進口上升到戰略層面,即將在今年上半年陸續釋放的系列擴進口措施有可能促成全年進口增速快于出口增速。
關鍵省市的外貿增速目標亦同時明確。本報獲悉,江蘇、浙江、山東等出口大省擬定的進出口增速目標也在10%左右,唯出口重鎮廣東預計增速為7.3%。這幾省以及上海市的貿易額合計占全國的七成左右。
廣東外貿系統一官員說,低增速目標的背后,暗含調結構的意圖,“只有將增速放緩,才能為外貿結構的調整換來空間”。
事實上,這也是今年全國外貿增速目標遠遠低于分析機構預測值的原因所在。各類分析機構通過測算,普遍將今年外貿增速區間鎖定在15%-20%。
保守的10%
外貿不能掉下來,但也不要大幅增長
去年12月末,商務部分管外貿的副部長鐘山在全國商務工作會議后的一場高層報告會上,就曾經明確提出中國外貿近中期的三大任務。
這三重任務依次是,保持外貿的穩定增長、力求貿易基本平衡以及提升外貿發展的質量和效益。鐘山還說,中國外貿的增長既要高于全球貿易總體增長水平,也要高于我國國民經濟增長水平,“根據這兩個"高于"的要求,2011年中國的外貿增長應保持兩位數。”
前述外貿系統人士解讀,所謂“穩定增長”,意味著“外貿不能掉下來,但也不要大幅增長。”
10%的外貿增速目標與外貿“十二五”規劃初定的增長區間也吻合。根據本報早前獲得的消息,正在討論中的外貿“十二五”規劃數量目標初步擬定為到2015年實現貿易額4萬億美元多一些,“十二五”期間外貿年增速9%-10%。
另有接近決策層的外貿分析人士判斷,考慮到外貿增長的慣性,2011年進出口的實際增長區間會落在10%-15%之間。這一預測值高于商務部確定的目標值,低于分析機構普遍預測值。
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