1月12日，銀監會召集工、農、中、建、交和國開行召開新聞通氣會，六大行均表示2011年要“切實履行社會責任”，加大對保障性住房建設的支持力度。但除了國開行之外的五大行都沒有公布實質性的信貸投放計劃或增長指標。
“要撬動銀行信貸資金參與保障房建設，亟需財政政策配套。”銀監會官員認為。
業內人士稱，關鍵是要讓銀行實現商業可持續，且銀行內部也應該對保障房建設貸款單列信貸計劃。除了銀行資金，信托資金也是支持保障房建設的重要補充，中信信托、北京信托、中融信托等數家信托公司都在運作針對保障房融資的信托產品。
但市場期待的REITs產品短期內或難成行。
六大行表態
住建部宣布2011年要建設1000萬套保障房，比2010年的580萬套增加72%。
對此，國開行明確表示，2011年安排保障性住房貸款新增規模1000億元，并實行計劃單列，確保信貸資金優先用于保障性安居工程建設。其它五大國有銀行均只表示“加大力度”，并未公布詳細計劃。
某國有大行信貸部人士坦言，保障性住房建設貸款綜合收益水平較低，也不易帶來按揭貸款等交叉銷售機會，屬于“政策性業務”，如果沒有財政政策支持，各家銀行可能只是“停留在表態層面”而已。
“收益低尚可容忍，貸款放出去了能否安全收回也存在不確定性。”某國有銀行公司部人士表示。
一個不爭的事實是，公租房靠租金收益可能要50年以上才能收回成本。
一種可行模式是，保障房建好后由地方政府回購，在三、五年內，政府向開發商支付全部價款，開發商償還銀行貸款，但這對地方政府的財力要求較高。
“這就回到了保障房建設的核心問題，地方政府能夠拿出多少錢？”前述國有大行信貸部人士表示，如果地方政府能夠對貸款進行擔保，且銀行也認為其財政收入狀況良好，介入的積極性會高一些。
銀監會官員表示，對于金融機構在開展保障性住房貸款中遇到的風險緩釋不足、還款保障難以落實等問題，將認真研究，并將加強與相關部門溝通協商，以創造良好政策環境。
從銀行內部來看，將信貸指標分配到收益較低的保障性住房建設領域，也可能面臨來自其它業務條線的反對。
除國開行宣布單列保障性住房建設貸款計劃外，建行也表示，為從貸款規模上做好保障性住房開發建設的支持工作，目前該行擬單獨安排保障性住房貸款新增計劃，將普通商品住房開發貸款業務與保障性住房開發貸款業務區別開來，差別化對待。
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