今年基礎建設投資7000億,其中高鐵投資將占50%,即今年高鐵投資不少于3500億。這是鐵道部部長劉志軍在2010年全國鐵路工作會議上透露的。
據了解,鐵道部十二五計劃投資3.5萬億,每年不少于7000億用于基礎設施建設,其間計劃開通1.6萬公里高鐵,總營業里程達到12萬公里以上。
這原本在《中長期鐵路網規劃》中是2020年應達到的目標。
“大量高鐵項目提前完工促使十二五期間鐵路建設力度增強。”發改委綜合運輸所研究員董焰表示。《華夏時報》記者此前從鐵道部了解到,在建高鐵項目除了武廣高鐵是按時完工之外,其他高鐵按照進度來看基本都會提前完工,其中京滬高鐵比原計劃早完工一年,今年6月即將開通。
隨著項目的進行,花錢大項也逐漸增多。機車購置即將開始。按照滬寧高鐵購置機車標準判斷,今年僅機車購置費用就將達到上千億。
然而與此相應的是鐵路部門日益捉襟見肘的現狀,尤其是4萬億投資逐漸收官之后。在地方,巨額的投資成為鐵路投資公司沉重的壓力。劉志軍還首次公開表示鐵路建設資金成本壓力增大,運營任務十分艱巨。單一資金來源后果漸顯。
一方面是持續高昂的投資,一方面資金來源不變,加上運營壓力的增加和還款周期的來臨,高鐵建設資金緊張或是未來的常態。
高鐵建設再提速
鐵道部運輸局綜合部主任李軍此前還在新聞會上對媒體表示:“我們預計到2020年中國高鐵網肯定會超過1.6萬公里以上。”僅僅過了數月,這個目標就被提前了整整5年。
據劉志軍介紹,十二五期間,全國鐵路營業里程達到12萬公里以上,其中高速鐵路1.6萬公里以上,西部鐵路5萬公里以上,復線率和電氣化率分別達到50%、60%。
這個數字是2008年修改的《中長期鐵路網規劃》中規定的2020年的標準。
從2004年中長期鐵路網規劃頒布以來,7年間不斷擴容。2008年將原規劃目標由10萬公里調整為12萬公里以上;2010年,京滬高鐵提前完成鋪軌,計劃提前一年通車,原規劃建設高鐵7000公里,實際完成8358公里;2011年,全國鐵路安排基本建設投資7000億元,新線鋪軌7935公里,復線鋪軌6211公里,新線投產7901公里,復線投產6861公里,電氣化投產8800公里。
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