在連續狂奔了多年之后，投資這駕拉動中國經濟快速增長的三駕馬車之一，眼下開始出現了減速的苗頭。
近日有消息稱，2011年的中央投資預算為3840億元，比2010年略有減少。就此，《華夏時報》1月5日向國家發改委相關人士求證，得到的答復是“差不多，但還得以委里公布的為準”。
本報記者注意到，2010年10月十七屆五中全會通過的《十二五規劃的建議》中特別提出，促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。該建議稱，轉方式的內涵主要包含：調整需求結構、調整產業結構發展戰略性新興產業、加快發展服務業、調整區域結構。
“這是首次將消費排在首位，此前5年投資一直占據這一位置。”發改委投資研究所一位專家向記者表示，提高消費，降低投資正在成為新的趨勢。
即便消費拉動是“十二五”的方向，但也不能指望2011年一年消費就超過投資成為主要的拉動力。盡管2011年的中央投資預算有所下降，但考慮到地方投資的繼續大幅增加，“2011年全國投資增速在20%左右。”國家發改委投資研究所研究員、中國投資協會會長張漢亞認為，這一增速“比較合適”。不過，國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良說，“這20%也算高的，歷史上都是15%-20%之間。”投資增速調低至20%
“審慎”，這兩個字眼下完全可以用來形容國家發改委對投資的態度。
“迄今為止，只有五六個省份將今年經濟增速目標定為8%-9%，其余大部分省份都定在10%以上，更有甚者希望在未來5年實現GDP翻番。”1月6日，在全國能源工作會議上，國家發改委主任張平坦言，全國多數省份在定經濟增速目標時，需要冷靜考慮相關環保問題。
“這源于中央經濟工作會議對2011年投資提出的附加條件。”一位熟悉發改委的專家告訴《華夏時報》記者。據悉，在投資上，中央提出2011年要做到“兩個防止”，即防止基礎設施項目“一哄而上”，有序推進完全在建和新建的項目；防止投資“兩高”行業，更多的要投入民生特別是農村，保障性住房以及對邊疆和沿邊的支持。
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