“房價漲勢得到控制,投資投機需求得到抑制,供應有所增加,調控取得一定成效。”易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭這樣評價2010年的樓市運行。
“監測數據顯示,12月以來各地樓市明顯活躍。上一周監測的35個城市中,八成城市成交量上漲,一些城市成交量漲幅更是超過100%,房價也頻頻沖高。”中國指數研究院人士20日如是介紹。
截至目前,今年以來的樓市已經歷三輪調控,其出招之快、力度之大,被一些房地產人士稱為“史上最嚴”的調控。重拳猛藥之下,樓市呈現出積極變化。明年新開工面積增加、保障房建設提速等將使調控面臨有利形勢,但通脹預期、熱錢涌入等因素也將明顯增加樓市的不確定性。
三輪調控“后浪推前浪”
今年以來,樓市已經歷三輪調控,可謂“后浪推前浪”。
1月份,《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》下發,包括增加供應、加強監管、加快保障房建設、落實政府責任等方面的十一條措施,被業內稱為“國十一條”。二套房首付比例提至40%,以“抑制投資投機性購房需求”。
“國務院再次明確要‘促進房地產市場平穩健康發展’,是防范過熱而不是打壓房地產產業。”中國房地產信息集團分析師薛建雄說。
不過,市場并未完全如人們希望的那樣步入平穩軌道。1月以后,全國房地產市場整體上出現了一些積極變化,但部分城市房價、地價又出現過快上漲勢頭,投機性購房再度活躍。尤其是不斷冒頭的高價地塊,更是攪動著地市、樓市快速升溫。4月,《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》“利劍出鞘”,這個“國十條”目標直指高房價,并首次提出“商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區,商業銀行可根據風險狀況,暫停發放購買第三套及以上住房貸款”,對不符合相關條件的非本地居民則“暫停發放購買住房貸款”;此外,“地方人民政府可根據實際情況,采取臨時性措施,在一定時期內限定購房套數”。
隨后一段時期,樓市形成了“拉鋸戰”。房地產企業資金鏈有所收緊,土地供應顯著增加,剛性需求或觀望、或出手,炒房投資客或轉移、或蟄伏。從9月底起,各地限購、限貸等細化措施以及各部委相關文件密集出臺,形成樓市調控第三輪“沖擊波”。截至11月底,已有15個城市陸續出臺了落實調控的實施細則,就限購、執行差別化房貸、加大住房供應和保障房建設等多個方面作出規定。
數據勾勒出調控的成效。以房價為例,梳理國家統計局數據可見,今年70個大中城市房價同比增幅在4月達到12.8%的峰值,隨后各月分別為12.40%、11.40%、10.30%、9.30%、9.10%和8.60%,至11月降至7.70%,逐月回落態勢明顯。
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