2011年我國商務領域八大看點大解讀

商務部部長陳德銘在2010年全國商務工作會議上做報告時指出，2011年，我國商務發展具有不少有利條件，但面臨的國內外形勢仍然極其復雜。世界經濟繼續緩慢復蘇，但不穩定不確定因素依然較多；我國經濟向好勢頭進一步鞏固，但真正實現由回升向穩定增長良性循環轉變還面臨不少挑戰。鑒于此，2011年我國商務領域要重點抓好八方面工作：一是積極擴大居民消費；二是切實保障市場平穩運行；三是促進外貿結構優化升級；四是提高利用外資水平；五是加快實施“走出去”戰略；六是積極推進多雙邊及兩岸四地經貿合作；七是積極妥善應對國際經貿摩擦；八是加強商務系統自身建設。

關鍵詞之1 擴消費

報告：擴大消費特別是居民消費，是中央著眼于調整內外需結構、增強經濟發展自主性作出的戰略決策，也是繼續鞏固應對危機成果、保持經濟平穩較快發展的重要舉措。

解讀：商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍認為，報告關于擴內需、促消費的內容與中央經濟工作會議的提法一脈相承。近幾年，國家在此方面的政策保持了高度的一致性。“十二五”規劃綱要中關于新時期經濟發展方式的表述里，在拉動國民經濟的“三駕馬車”中，消費第一次出現在投資與出口之前，表明國家對擴大內需的重要性認識超越以往。本次報告的內容根據中央經濟工作會議的精神對促進消費的相關政策進行了細化。根據報告內容，趙萍指出，未來在擴大內需方面會有三大亮點：一是建立擴大消費的長效機制，鼓勵消費的政策會越來越細；二是發展綠色低碳消費，而綠色消費模式的建立需要較長的時間；三是更加側重服務消費，服務消費在“十二五”期間會保持較強的增長勢頭。

關鍵詞之2穩市場

報告：切實保障市場平穩運行。在物價上漲壓力較大、部分農產品供應偏緊的形勢下，保障供應對穩定通脹預期、抑制投機行為具有重要作用，同時要完善農產品和生產資料流通體系。

解讀：西南證券首席經濟學家王劍輝指出，綜合利用市場監測、儲備商品投放、跨區調運、進出口調劑、整頓和規范市場秩序等手段，勢必對保障市場平穩運行起到重要作用。他認為，報告把完善流通體系對于穩定市場的作用提到了更高的高度，通過完善城鄉流通和服務體系、提升流通信息化水平、完善農產品和生產資料流通體系等手段，建立流通體系的長效機制，從而降低流通成本、提高流通效率、增快流通速度。他還強調，完善流通體系還需要加強各部門的溝通配合，制定流通業的長期發展規劃，完善流通領域的法律體系。尤其在農產品流通體系建設方面，“農超對接”等措施應繼續實施和完善，通過海南農產品現代流通綜合試點，探索建立解決農產品“賣難”和“買難”的長效機制。建立完善的流通體系對于擴大消費政策的具體落實將起到積極推動作用。

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