2010年12月22日下午,在北京遠望樓賓館四樓的第一會議室,國資委主任王勇面對臺下的來自四面八方的央企負責人,宣布了被業內稱為“中投二號”的國新控股有限責任公司的誕生。
“國新公司是資產經營與管理公司,不是生產經營企業,更不是投資公司。”王勇表示。國新公司被定位為配合國資委優化中央企業布局結構、專門從事國有資產經營與管理的企業化操作平臺,其任務之一是持有進入國新公司的中央企業的國有產權并履行出資人職責。
一位不愿具名的國資專家對《華夏時報》說,國新公司掛牌的意義不僅在于整合央企,更重要的是在探索國資管理的新模式,即“國資委——資產管理公司——央企”的三層架構。
國新公司掛牌
在當天的成立大會上,國資委正式宣布任命寶鋼集團原董事長謝企華出任國新公司的董事長,現任國有重點大型企業監事會主席劉東生擔任總經理。在人選上,并沒有出乎外界的意料。
據記者了解,謝企華從1994年至2006年的13年間,擔任過寶鋼集團的總經理和董事長等職務,是中國特大型鋼鐵企業歷史上第一位女性總經理。媒體對她的評價是,憑借“以柔克剛”的經營管理風格和獨到的“眼光、領導能力及豐富的經驗”駕馭了當量千億級的“中國鋼鐵巨艦”。
上述國資專家說,中央看重的是謝企華的身份和影響力,但她并不參與企業直接運營,將擔任國新公司的外部董事長,而劉東生才是真正的“一把手”。
劉東生曾擔任國資委企業改革局局長,而改革局正是負責國新公司籌備和組建的主要司局,此外他還有在企業工作的多年經驗。2009年3月,劉東生升至國資委監事局主席,行政級別調整為副部級,而這個級別恰好跟“高出其他央企半格”的國新公司相配套。
國新公司的首期注冊資本金是45億元。不過,據知情人士透露,后期國資委會分期注入資本,國新公司肯定是上百億的身價。
國新公司的成立是推進國有經濟布局結構調整優化的一項重要舉措。王勇指出,中央企業中有一批不屬于重要行業和關鍵領域,規模較小,實力較弱;一些規模較小、因承擔公益性等特殊職能不宜進入其他企業的企業;一些中央企業整體上市后留下的存續企業資產和其他非主業資產,依靠企業自身整合存在一定困難。
2007年國資委正式印發《關于中央企業布局結構調整的指導意見》,要求到2010年中央企業調整重組至80-100家。
而目前國資委還需要整合20多家央企。上述國資專家說,顯然,此時國資委成立國新公司,就是要利用“一個可以信賴與依靠的推手”,啃掉那些難啃的硬骨頭。
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