財政部最近公布的11月財政收支情況顯示，1-11月累計全國個人所得稅收入4432億元，同比增長22%，增速比當月累計的財政收入高出近6個百分點。
在各項稅種收入進入季節性回落通道的周期階段，今年下半年個人所得稅收入的反向增長引人注目。財政部對此分析指出，平均工資的持續增長和達到個稅起征點人口的逐步增加，是支持個稅收入快速增長的主因。
個稅改革：先拓寬稅源？
“個人所得稅收入的強勢增長說明，進行個人所得稅征收方案調整的條件已進一步成熟。”中國社科院財貿研究所財政室研究員張德勇表示，“減少當前個稅計算級數和拓寬每級范圍是比較可行的方法。”
近期有來自稅務部門的消息顯示，有關部門已經擬好個稅改革的方案，具體為將目前的九級稅率級數減少到七級，或將于明年實施。
原國稅總局稅收科學研究所主任張培森表示，無論是對于提高個稅起征點還是減少稅率級數，均需要謹慎考慮。
“最近稅收調整的熱點較多，而個稅改革并沒有出現在剛剛結束的全國經濟工作會議中對于財稅體制改革的內容中。”他預計，個稅改革不會如公眾預料般快速出臺。
不過，在個稅計算調整方案出爐之前，拓寬個稅征收范圍或是可行方法。今年初，財政部已將限售股的轉讓納入個稅征收范圍中，張德勇認為，未來將更多此類非勞動性收入納入征稅的調整，將會是個稅征收調整的一個主要內容。
“目前個稅征收的涵蓋范圍還是比較有限，未來發展綜合和分類相結合的個稅制度，拓寬征收范圍是必要的基礎。”張德勇說。
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