■央行年內六調存款準備金率
要繼續實施積極的財政政策,發揮財政政策在穩定增長、改善結構、調節分配、促進和諧等方面的作用;保持財政收入穩定增長,優化財政支出結構,下決心壓縮一般性支出,厲行節約;加強地方政府性債務管理,堅決防止借“十二五”時期開局盲目鋪攤子、上項目。要實施穩健的貨幣政策,按照總體穩健、調節有度、結構優化的要求,把好流動性這個總閘門,把信貸資金更多投向實體經濟特別是“三農”和中小企業,更好服務于保持經濟平穩較快發展;進一步完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
貨幣政策轉向“穩健”
為應對物價屢創新高
資料
數據顯示,一方面美國、歐盟和日本等發達經濟體失業率居高不下,增長仍舊乏力;但另一方面今年以來新興市場國家普遍出現了物價上漲現象,我國11月份的物價指數更是同比上漲5.1%,再創兩年多以來新高。
解讀
財政、貨幣雙政策由過去兩年來的“積極與適度寬松”搭配變為“積極穩健”相配,這一改變意味深長。
“貨幣政策由兩年來的‘適度寬松’轉向‘穩健’,是對當前流動性過于寬松、物價屢創新高等復雜形勢的積極應對。”交通銀行首席經濟學家連平認為,在當前流動性過剩、通脹預期居高不下的背景下,貨幣政策轉向穩健,意在讓經濟運行的貨幣環境回歸常態,有利于穩定價格總水平,保持經濟的平穩健康運行。
“貨幣政策與財政政策基調的變與不變間,凸顯出當前形勢的復雜性。”中國社科院財貿所所長高培勇認為,與過去兩年相比,明年的宏觀經濟形勢將更為復雜,一方面要維持經濟增長,另一方面還要應對不斷走高的物價壓力。
“不再像兩年前那樣只需集中力量對付一個‘敵人’,當前宏觀調控的目標正由以往相對單一變得逐漸多元:既要反危機,又要反通脹,局面更加復雜。”高培勇說。
“貨幣政策重在調總量,財政政策重在調結構。就我國當前經濟形勢而言,為了預防通脹需要管好流動性,讓貨幣條件向常態回歸;而為了維持經濟的平穩發展,解決結構性失衡問題,則需要在財政政策上保持相應的力度。一放一收的調控搭配符合當前我國實際。”中央財經大學金融學院院長張禮卿認為。
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