• 為什么“包容性增長”沒有寫進十二五規劃建議?


    時間:2010-12-14





    看了中共中央關于“十二五”規劃的建議,我深刻體會到,“十二五”規劃完全就是一個轉變經濟發展方式的規劃,一切為了轉變經濟發展方式,一切依靠轉變經濟發展方式。五中全會把收入分配問題放在加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點來談,要求加快收入分配的調節力度,堅定不移地走共同富裕道路,使發展成果惠及全體人民。這里回答幾個相關的具體問題。

      為什么“包容性增長”沒有寫進“十二五”規劃建議?

      走共同富裕的道路我們還沒有做到,有人說這在經濟起飛期難以做到,或者說從根本上就不可能做到。但是,我們看看日本,從上世紀60年代初到今天整個國家的基尼系數最高的時候不過0.35,低的時候0.25,還有0.24的時候,就在這中間波動。可以說,日本在共同富裕的模式下實現了經濟起飛。我們中國為什么不可以?完全可以。

      我們要堅定不移地走社會主義道路,那收入分配的問題、收入差距的問題就必須放在重要的位置,使發展成果惠及全體人民。在全會之前,胡錦濤同志也用過一個詞叫“包容性增長”,在國際會議上講話用國際上可以理解的詞匯,大家都寄希望把“包容性增長”寫進“十二五”規劃建議,我覺得是困難的,這不是一個新詞。印度的第十一個五年規劃有三篇,加在一起1300多頁,第一篇的題目就是“包容性增長”,所以在國際上也不是一個新詞,如果我們也步別人的后塵,就會在政治上陷入被動。包容性是一個很技術性的詞匯,統籌發展、全面協調可持續發展,比包容性增長的意義更全面、層次更高,最后都歸結于科學發展觀的統領之下。這就是包容性增長沒有寫進“十二五”規劃建議的一個原因。從“十二五”規劃建議的指導思想中可以看出,以經濟建設為中心逐漸淡出,有一句話,要堅定不移地推進經濟、政治、文化、社會等領域的改革,是“十二五”期間的主要任務。四個改革、四個建設齊頭并進,這也是水到渠成的問題。收入分配的問題不僅是一個經濟問題,也是社會問題和政治問題,具有很大的綜合性和復雜性。這是總目標里面談的。


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