宏觀調控突出穩定價格，經濟轉型仍是2011年主線

中央經濟工作會議要求處理好保增長、調結構、防通脹的關系 。

　　“十二五”開局之年近在眼前，“經濟轉型”仍是明年經濟工作重點。

　　12日閉幕的中央經濟工作會議指出，明年將以加快轉變經濟增長方式為主線，實施積極的財政政策和穩健 的貨幣政策，宏觀調控經濟政策把穩定價格總水平放在更加突出的位置。更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。

　　定主線

　　加快轉變經濟發展方式

　　中央經濟工作會議指出，在明年經濟工作中，各方面要切實把重點放到加快轉變經濟發展方式上來。

　　今年以來，雖然國內外經濟環境復雜多變，但我國經濟依然保持著平穩較快發展。前三季度我國經濟增長了10.6%，超過年初設置的8%的目標2.6個百分點。

　　中央經濟工作會議明確指出，明年我國經濟社會發展中的短期問題和長期問題交織，結構性問題和體制性問題并存，國內問題和國際問題互聯，宏觀經濟平穩運行面臨復雜形勢。

　　今年以來，一些行業產能過剩嚴重，部分能源品種出現緊缺問題，再加上針對中國出口貿易摩擦問題迅速增多，使得轉變發展方式變得更加緊迫和必要。

　　另一方面，世界經濟結構面臨新的調整，資源環境的壓力正在轉化為巨大的創新動力，新能源、新材料、信息網絡、生物醫藥、節能環保等領域革新蓄勢待發。轉變發展方式，也決定著中國能否在新一輪競爭中占據有利位置。

　　有分析指出，中國目前面臨很多需要解決的問題，但是必須抓住主要矛盾，避免頭疼醫頭、腳疼醫腳。中國現在最主要的矛盾不是經濟增長速度問題，而是轉變經濟增長方式和調整經濟結構的問題。

　　從三次產業看，需要加強農業基礎地位，做強工業核心競爭力，提升服務業發展質量。從“三駕馬車”看，需要擴大消費、優化投資結構、增創外貿新優勢。從城鄉區域看，需要推動實施區域發展總體戰略，形成城鎮化發展新格局。這些調整，關系到經濟發展的協調性、可持續性和內生動力，關系到轉變發展方式的成敗。

　　擴大內需、刺激消費是中國明年經濟政策的核心主題之一。中央經濟工作會議指出，要調整優化需求結構，增強消費拉動力，重點提升居民消費能力、改善居民消費條件、培育新的消費熱點。

　　發展戰略性新興產業被視為經濟新增長點。“這有利于我國發展自主創新，向價值鏈高端轉移，但要注意防止泡沫。這也是轉變發展方式的要點。”社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶指出。

　　中央經濟工作會議提出，要加大改革力度，推動經濟發展方式轉變。必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革。包括研究制定收入分配改革方案，推進財稅、金融、投資體制和資源環境等領域的改革，健全多層次資本市場體系，深化集體林權制度和國有企業改革等在內的多項內容，成為明年“加強改革頂層設計，在重點領域和關鍵環節取得突破”的主要內容。

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