• 國務院明確基層醫療機構補償政策:虧空政府買單


    作者:王薈    時間:2010-12-13





    據新華社電 國務院總理溫家寶6日主持召開國務院常務會議,研究部署建立健全基層醫療衛生機構補償機制的政策措施。

      會議指出,去年8月份以來,全國已有超過50%的基層醫療衛生機構實施了基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,明顯減輕了群眾用藥負擔,但同時基層醫療衛生機構出現了較大收支缺口。因此,必須同步落實補償政策,建立穩定的補償渠道和補償方式,保證基層醫療衛生機構平穩運行和發展,調動基層醫療衛生機構和醫務人員積極性,確保基本藥物制度順利實施。

      政策要點

      【經費安排】

      實施基本藥物制度后,鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構的運行成本通過政府補助和服務收費補償;基本建設和設備購置等支出由政府足額安排;2010年政府按照人均不低于15元的標準落實基本公共衛生服務經費,2011年起進一步提高;醫療服務價格按扣除政府補助后的服務成本制定并逐步調整到位,醫療服務收費增加部分由醫保支付;經常性收支差額,由政府在年度預算中足額安排。

      【基層醫衛機構改革】

      基層醫療衛生機構主要提供基本公共衛生服務和基本醫療服務;實行聘用制度和崗位管理制度;推進基本醫保門診統籌和醫保付費方式改革;建立基層醫療衛生機構考核激勵機制,堅持多勞多得、優績優酬。

      【鄉村醫生補助】

      對村衛生室主要通過政府購買服務的方式進行合理補助;符合條件村衛生室的門診服務納入新農合報銷范圍。

      【非公基層醫衛機構】

      通過政府購買服務等方式給予合理補助,并將符合條件的機構納入醫保定點范圍,執行與政府辦基層醫療衛生機構相同的醫保支付和報銷政策。


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