中共中央政治局12月3日召開會議并指出,明年將實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,要進一步擴大國內需求特別是消費需求,發揮好政府投資對經濟結構調整的引導作用,穩定外貿政策。中共中央召開的黨外人士座談會同時提出,更加積極穩妥地處理好穩定經濟增長、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。
對此專家認為,貨幣政策近四年來首度轉向“穩健”,是明年經濟調控的重要看點之一。由于經濟形勢企穩向好,明年經濟工作“穩增長”的提法代替了先前兩年的“保增長”。此外,擴大消費在經濟增長“三駕馬車”中的意義將更加凸顯。
“積極”搭配“穩健”
中央政治局會議提出,做好明年經濟社會發展工作,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性。
對此中國國際經濟交流中心研究員張永軍認為,貨幣政策由“適度寬松”轉向“穩健”,應該是經濟工作比較大的變化之一。具體來看,明年貨幣供應、信貸增速均將有所變化。如果輸入型通脹的壓力繼續顯現,國內農產品等價格水平仍有上漲壓力,央行在未來有可能再度加息。
“當前國內外經濟環境還有不確定性,繼續實施積極財政政策有助于穩定經濟增長水平,但明年的赤字率水平可能低于2010年和2009年。”張永軍表示。
1999年至2006年,我國曾較長時間實施穩健貨幣政策。之后隨著經濟運行環境的變化,貨幣政策先后經歷了適度從緊、從緊和適度寬松的轉變。對于此番重回穩健基調,央行貨幣政策委員會委員夏斌認為,明年穩健的貨幣政策,意味著貨幣、貸款的增速要比今年低,新增貸款增速約15%即可。
中國宏觀經濟學會秘書長王建認為,貨幣政策基調的轉變,說明管理通脹預期已經成為當前宏觀調控的重點所在。具體包括兩層含義,首先2011年的貨幣增長率會比2010年有所降低。其次央行可能會繼續加息。
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