國務院辦公廳轉發《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見的通知》
本報訊 我國將放寬對社會資本辦醫的準入，符合條件的民營醫院將納入醫保定點范圍，享受和公立醫療機構一樣的稅收和價格政策，外資還可獨資在我國開設醫院。日前，國務院辦公廳轉發了國家發改委衛生部等部門《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見的通知》下稱《社會辦醫》，從準入范圍、落實優惠政策、加強監管等方面提出了共25條意見。
準入是社會資本辦醫療機構的第一個環節，《社會辦醫》提出，首先要鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫療機構，在調整和新增醫療衛生資源時，要優先考慮社會資本；還要合理確定非公立醫療機構執業范圍，確保非公立醫療機構執業范圍與其具備的服務能力相適應。
公立醫院改革也要鼓勵社會資本規范參與；境外資本舉辦醫療機構由目前的限制類調整為允許類外商投資項目，逐步取消對境外資本舉辦醫療機構的股比限制，對外商獨資醫療機構先行試點、逐步放開；最終在程序審批上也要簡化，中外合資、合作醫療機構的設立審批權限由國家下放到省一級，外商獨資醫療機構的設立由衛生部和商務部審批。
此次鼓勵社會辦醫重拳還落在優惠政策方面，共11條意見涉及對非公立醫療機構的優惠。未來，將符合條件的非公立醫療機構納入醫保定點范圍，凡執行政府規定的醫療服務和藥品價格政策，符合醫保定點相關規定的，人保局、衛生部、民生部等都要將城鎮基本醫療保險、新農合、工傷險、生育險、醫療救助等納入定點服務范圍，各地不得將投資主體性質作為醫療機構申請成為醫保定點機構的審核條件。
此外，非公立醫療機構中，非營利性的稅收和價格政策要享受同等優惠；國家還會支持非公立醫療機構配置大型設備等。
除了鼓勵支持，還著重提出了監督和規范。要引導非公立醫療機構規范執業，嚴禁非公立醫療機構超范圍服務，依法嚴厲打擊非法行醫活動和醫療欺詐行為，發布虛假、違法醫療廣告也在監督的重點范圍內。
此外，還要建立社會監督機制，將醫療質量和患者滿意度納入對非公立醫療機構日常監管范圍，發揮醫療保險對醫保定點機構的激勵約束作用，促進非公立醫療機構提高服務質量，降低服務成本。
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