控物價啟規劃穩復蘇：2011年調控核心

2011年中國宏觀經濟步入了“高位回穩”、“經濟常態化”、“價格偏高”、“結構良性化”的運行軌道之中：

實體經濟高位回落趨穩，呈現“前高后低”，但各指標的回落幅度大大低于預期，宏觀經濟趨穩的力量全面顯現，經濟復蘇的基礎得到進一步夯實，實體經濟運行步入常態化區域。

在實體經濟依然沒有過熱的情況下，流動性過剩所推動的經濟泡沫的蔓延、國際輸入性價格因素的加劇、成本因素的釋放以及個別農產品供求關系的惡化導致中國物價水平持續攀升，從而宣告了中國提前進入“防通脹”的調控時期；

中國經濟增長的動力機制發生了巨大轉換——市場性需求啟動開始部分彌補刺激性政策的退出、出口和消費的高位運行彌補了投資下滑的缺口、中西部增速持續提升彌補了東部增長的疲軟、房地產投資的持續高漲填補了制造業和基礎建設投資的下滑，“增長動力機制轉換”與“增長極多元化”局面開始全面顯現。

2011年將是中國最為復雜，但總體運行卻相對平穩的一年。其復雜性表現在：

宏觀經濟下行力量和上行力量同時存在，相互交織。第一、政府將高舉“防通漲”的大旗，“流動性回收”將成為宏觀經濟調控的核心，并主導著中國宏觀經濟的下行力量。第二、房地產政策的持續和進一步加碼，將使房地產銷售、房地產投資以及房地產價格出現實質性調整，房地產短期“軟著陸”可能誘發中國宏觀經濟下行力量的強化。第三、發達國家經濟復蘇動力進一步放緩、失業率高居不下、貿易不平衡持續等原因將使中國外部環境惡化，貿易沖突、匯率沖突以及貨幣沖突將上新臺階，進而加劇中國經濟下行壓力。第四、2011年是“十二五”的開局之年，新規劃中所孕育的“戰略性新興產業振興計劃”、“區域發展規劃”、“民生工程”、“收入倍增計劃”與新的消費刺激政策等內容將帶來強烈的宏觀刺激效應，有效對沖各種下行壓力。第五、城市化的加速、“高鐵時代”的帶來、“收入-消費”臺階效應等中期力量的釋放，將成為2010年宏觀經濟穩定的支撐力量。

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