• 美國301調查“叩門”中國聲音再次響起


    作者:徐淼    時間:2010-11-25





    美國時間10 月15 日,美國貿易代表辦公室應美國鋼鐵工人聯合會提出的申請,啟動“301 調查案”。一石激起千層浪。301調查事件迅速在中國政界、產業界及媒體界引起強烈反響。

    10 月17 日,國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶在媒體發布會上指出,美方對中國的指責不成立,其調查決定只是為了爭取選票而不是公平貿易。10 月19 日,中國機電產品進出口商會舉行媒體見面會駁斥美方指控,并強調此舉將最終損害美國投資者利益。11 月16 日,中國商務部新聞發言人姚堅表示,中國政府將會積極采取措施,支持企業及行業協會參與國際訴訟。

    近日,中國國際商會會長萬季飛代表中國工商界,致信美國貿易代表羅恩·柯克,反對美國啟動對華新能源政策措施301 調查,指出中美兩國之間的經貿問題從來不是簡單的制裁能夠解決的,希望美國政府不要無視中美新能源合作的廣泛程度和巨大潛力,并稱這一決定將對中美新能源領域的合作造成嚴重破壞。

    據悉,美國貿易代表辦公室計劃在90天時間內完成相關調查,如果相關投訴被證明是有正當理由的,美國政府有可能尋求與中國進行雙邊磋商,并可能向世界貿易組織(WTO)提出針對中國的起訴。該項調查將對中國風能、太陽能、高效電池和新能源汽車行業造成較大影響。

    針對中國清潔能源政策

    所謂301 調查,是指美國鋼鐵工人聯合會按照《美國貿易法》第301 條款,向美國貿易代表辦公室提起的一項針對中國政府所制定的一系列清潔能源政策和措施的調查。根據美國301 條款,美國可以對它認為是“ 不公平、不合理”的其他國家的貿易做法進行調查,并可與有關國家政府協商,最后由總統決定采取提高關稅、限制進口、停止有關協定等報復措施。美國鋼鐵工人聯合會提出,過去兩年,美國對太陽能需求增長了41%,但是在中國出口到美國的太陽能電池板翻番的情況下,美國本土產量只增加了7%,4 家美國主要生產商損失了580 個就業崗位。今年9 月9 日,美國最大的工會組織之一——美國鋼鐵工人聯合會向美國貿易代表辦公室提交了長達5800 頁的訴狀,要求對中國清潔能源產業發起調查,認為中國為支持本國清潔能源行業而采取的補貼措施是非市場性的補貼,這些措施有違WTO 相關規定,人為降低了中國清潔能源產品的成本,從而對美國相關行業產生沖擊,造成了工人失業。


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